【大紀元1月26日訊】(美國之音記者比克斯東京1月25日報導) 世界各國都在尋找化解北韓核危機的外交途徑，一個似乎難以解決的關鍵問題是：北韓要求和華盛頓簽署互不侵犯條約，但被美國拒絕。
北韓堅持要求和美國簽署互不侵犯條約，理由是擔心美國會對北韓發動軍事進攻。美國總統布什強調說，美國不打算借助武力來解決這一爭端。華盛頓最近幾個星期以來甚至暗示說，美國願意考慮向北韓提供某種形式的安全保證，但是不可能簽署互不侵犯條約，因為美國國會議員不信任北韓領導層，而簽署互不侵犯條約需要經過國會的批准。
* 美不願束縛自己手腳 *
美國說，北韓以前就曾多次違反核協議。最近的一次是違反了九年前簽署的框架協議，根據這項協議，北韓保證放棄發展核武器的野心，以換取能源援助。斯奈德是亞洲基金會駐韓國代表，這家研究團體的部份資金來自美國政府。斯奈德說：“如果美國和北韓簽署互不侵犯條約，那世界上其它國家就會大排長龍，要求和美國簽署類似條約。各國的具體情況不同，美國可能會認為這樣做束縛了自己外交政策的手腳。”
美國和北韓這次的爭端從去年十月開始。美國說，平壤承認發展核武器，違反了1994年的框架協議。隨後，美國及其盟國暫時中斷了對平壤提供的用於發電的燃油供應。北韓也不示弱，隨即驅逐了聯合國的核查人員，重新啟動了凍結的核設施，並宣布退出核不擴散條約。很多分析人士都在猜測北韓選擇這個時候挑起事端的用心。有人說，美國準備對伊拉克開戰，並威脅說要推翻薩達姆政權，這讓北韓領導人很不安。布什總統把伊拉克、北韓和伊朗都歸入企圖發展大規模殺傷性武器的[邪惡軸心]。
另外一些政策分析人士指出，平壤相信，如果趁美國正利兵秣馬為海灣大戰做準備之際，在另外一個地方放一小把火，會迫使華盛頓迅速通過談判來解決和北韓的爭端。還有人認為，盡管北韓官方媒體上不斷發出亢憤的反美言辭，但平壤還是希望改善和華盛頓的關係。他們認為，應該通過某種形式的協議，來試探北韓一再做出的凍結大規模殺傷性武器項目的承諾。不過，如果美國真地接受北韓的要求，簽署互不侵犯條約，那麼華盛頓就必須重新考慮美國在韓國的三萬七千名駐軍。這些駐軍是保護韓國不受類似1950年朝鮮戰爭爆發時北韓對韓國發動的進攻。50年前的朝鮮戰爭結束後，雙方實現停火，但是沒有簽署和平條約。直到今天，朝鮮半島南北雙方理論上依然處於戰爭狀態。
* 駐韓美軍作用關鍵 *
[韓國國家統一研究所]的分析員崔椿欽說，美國在韓國駐軍對保持朝鮮半島的和平至關重要。他說，和北韓簽署互不侵犯條約，從理論上講，會迫使美國從韓國撤軍。他說：“我認為，到目前為止，以及在今後一段時期內，美國在韓國的駐軍都很關鍵，對朝鮮半島的穩定也很關鍵，還可以推動朝鮮半島南北雙方以及美國和北韓之間的對話。因此我認為美國在韓國的駐軍是必要的。”
亞洲基金會的斯奈德認為，眼下不排除美國和北韓達成妥協的可能性。他預計，互不侵犯條款可能會成為外交解決方案的一部分。施奈德說：“北韓要求跟美國簽署互不侵犯條約，但這並不意味著他們不會接受其它條件。我認為，關鍵的問題是，美國要提供某些安全承諾，保證美國不會動搖或威脅北韓的生存。”
美國負責軍備控制的國務次卿約翰﹒博爾頓說，某種形式的安全保證在華盛頓的考慮範疇之內，但不會是完整的條約。他說，如果讓這種保證落實在書面上很重要的話，可以通過外交途經做到這一點。不過他說，華盛頓還沒有決定選擇何種具體的機制。
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