【大紀元1月6日訊】自由時報6日報導﹐美國總統布希在二00三年面臨一連串嚴峻的外交挑戰,而這一年也是他四年總統任期及二00四年競選連任的成敗關鍵。
攻打伊拉克的戰事似已無可避免,北韓執意推動其核武計劃,後神學士政權時代的阿富汗問題重重、衝突不斷。在南美洲,委內瑞拉局勢動盪不安,總統查維茲揚言實施戒嚴來結束越演越烈的罷工抗議風潮。以色列與巴勒斯坦的敵對情勢升高到一九九三年以巴和平進程展開以來的最高點,喀什米爾的積雪融化後,印度與巴基斯坦這兩個南亞宿敵很可能再度出現新的緊張情勢。
潛藏在這些外交挑戰幕後的是回教激進主義與恐怖主義的危險結合,布希政府二00三年的因應路線很可能深深牽動兩者未來的動向。此外,恐怖首腦賓拉丹至今仍逍遙法外,也令白宮如芒刺在背。
曾任白宮國家安全副顧問的布魯金斯研究所政治外交政策研究部門主任史坦伯格說,「這些問題蒙發於一九九?年代末期,但有別於以往是,這些問題有可能在同時之間演變成相當嚴重的危機。」
這些已經出現或醞釀中的危機浮現之際,正值布希總統重要的第三年任期。分析家預測,二三年將是決定布希四年任期的成就以及明年總統大選議題的關鍵年。
伊拉克問題是布希最迫切的外交挑戰,布希與海珊之間的對立,特別是華府究竟會逕自對伊拉克動武還是在得到國際社會允許後才出兵,將對美國在國際社會的角色定位以及布希在國內的地位,具有最重大的影響。
不過對伊拉克動武有其風險。華府外交智庫史汀生中心主任萊普森女士指出,如果伊拉克戰事進展不順,或是時間拖得比預期的久,美國與其他回教國家的結盟關係以及美國在回教世界中推動正面議題進展的努力,都將毀於一旦。
在朝鮮半島局勢方面,分析家認為,雖然北韓核武問題最近備受國際社會矚目,但不大可能演變成一場需要美國在今年內採取軍事行動的全面危機。美國官員預測,北韓核武計畫引發的僵局將可在未來幾個月內透過外交途徑化解。不過在與北韓就核子計畫的監督及查核事項進行協商期間,可能又會遭遇重重阻礙;因為布希政府希望將更多議題列為與北韓談判的優先事項,包括朝鮮半島的裁減傳統武力問題。
委內瑞拉局勢也損害美國的長期利益,這不僅是因為委國油產停頓,造成全球油價上升,更由於委國是南美洲最老牌的民主國家,如果它無法度過危機,新的獨裁政權恐將又在美國的後院竄起。
分析家與美國官員預測,二00三年更大的問題在於對抗恐怖主義的戰爭。在全球化效應的推波助瀾下,恐怖主義已成為更加棘手的難題,也使它成為本世紀最普遍的趨勢之一。美國官員指出,回教激進勢力在二00三年持續擴張,可能進一步助長恐怖主義的氣焰,而激發回教激進勢力的各種問題,不但沒有解決,反而可能越來越嚴重。此外,美國攻打伊拉克,不論結果如何,都可能進一步激化回教極端主義運動。(http://www.dajiyuan.com)

















































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