美反對世貿有關鋼鐵關稅仲裁

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【大紀元11月11日訊】(美國之音記者木風報導) 世貿組織星期一裁定美國去年實行的對進口鋼鐵產品徵收高額關稅的做法違反了世貿的規定。美國貿易代表辦公室發表聲明,不同意這個裁決,並表示美國實行的鋼鐵保護措施符合WTO規定。歐盟、日本和中國等國家對世貿的決定表示歡迎。歐盟警告說,將立即對美國採取懲罰性措施。

*世貿裁定美鋼鐵保護措施違法*

世貿最高貿易仲裁部門“上訴機構”星期一做出終審裁決,認定美國對進口鋼鐵產品徵收高額關稅的做法違反了世貿貿易規則。上訴機構維持今年七月專家組的裁決結果,確認美國實施的鋼鐵保障措施是不合法的。

歐盟、日本、中國、巴西、韓國、瑞典、挪威、新西蘭等對世貿裁決表示歡迎,並發表聲明說,如果美國在此後仍不撤銷其鋼鐵保障措施,有關國家將有權採取報復措施。

*美若不遵守歐盟將制裁*

美聯社引用歐盟貿易專員拉米的話說,“這個結果是完全預料得到的。沒有人認為世貿會做出不同的裁決。”拉米證實如果在幾個星期內,美國還不降低鋼鐵關稅,那麼歐盟將對美國進口產品實行制裁。拉米在上個星期表示,制裁行動會在十二月中旬開始,懲罰性關稅總額將高達二十二億美元。

*美不贊同世貿裁決*

美國貿易代表辦公室在世貿裁決公布之後立即發表聲明,表示美國總統在一年半以前做出的臨時性鋼鐵保障措施是符合世貿組織有關規定的,目的是給美國鋼鐵工業以喘息之機,進行結構調整,提高競爭能力。美國貿易代表辦公室星期一發表的聲明表示,美國雖然對上訴機構拒絕起訴國提出的某些要求感到欣慰,但對上訴機構的整個裁決是不能贊同的。

美國勞聯產聯首席經濟師西亞﹒李在接受本台採訪時表示,世貿裁決是不正確的,WTO應當重新檢查所做出的決定。西亞﹒李說:“我們認為,保護措施的根據是美國貿易法第201條款。根據這條法律,當美國產業受到外國或者數個國家進口產品的傷害時,如果沒有發現這些國家有什麼不法行為,但這些進口產品確實擾亂了美國市場,美國方面就有權採取保護措施。我們認為,美國鋼鐵行業就面臨這種情況。這個行業丟失了很多工作、很多公司破產、利潤損失很大。這些問題有很大部份是由進口增加造成的。所以動用201條款是恰當的。世貿應當重新考慮這個決定。”

*美面臨選擇有限*

西亞﹒李還認為,美國應當對世貿的決定提起申訴。但是,美國國會的一位不願意透露姓名的貿易專家在接受本台記者訪問時指出,世貿組織上訴機構的裁決是終審性質的,美國無法對這個決定提出上訴。他認為,現在擺在美國政府面前的只有兩個選擇,一是接受世貿的裁決,盡快修改法律,取消或者修改鋼鐵進口稅。另外一條是不理睬世貿決定,而集中力量對有關方面,如歐盟,可能採取的制裁措施做好應對措施。

*美稱歐盟要立即制裁違反規定*

這位美國政府貿易專家指出,歐盟關於立即對美國實行制裁的立場是錯誤的。按照世貿組織解決糾紛的程序,世貿組織在做出最終裁決之後必須給受制裁的國家一定的寬限期,大約是六十到九十天。歐盟計劃在十二月中旬開始制裁的做法是不符合WTO規定的。

時代周刊一篇文章認為,世貿的這個裁決給布什總統增加了巨大壓力。如果接受這個裁決,取消鋼鐵進口關稅,必將影響鋼鐵行業對布什總統競選連任的支持率。而不接受這個裁決,歐盟提出的制裁產品清單又對那些在選舉中具有重要影響的州具有很大的影響。布什總統陷入了一個兩難境地。

*美還有周旋時間*

美國國會的貿易專家分析說,其實總統在這個問題上權力是有限的。修改進口稅法都在國會的掌握之中。美國國會正在研究這個問題。但是,這位專家認為,歐盟提出的二十二億美元的制裁方案顯然是嚴重誇大了。既使歐盟決定製裁美國,美國還可以就制裁商品清單逐一提出意見,意見不統一的時候還需要世貿的仲裁機構進行裁決。所以,目前美國還有一些時間可以進行周旋。
(http://www.dajiyuan.com)

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