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貿易保護主義損害美國利益

2003-02-14 06:41 中港台時間|2000-01-01 24:00 更新
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【大紀元2月14日訊】(美國之音記者酈京2月13日報導) 布什總統在去年提高了對美國農業的補貼,並大幅度增加了進口鋼鐵產品的關稅。這些明顯的保護主義舉動引起了世界各國,特別是美國貿易夥伴的強烈批評。幾位美國前貿易代表日前警告說,長期來看,保護主義得不償失,反而會損害美國的利益。

*貿易保護弊大於利*

美國被認為是世界上最開放的市場和投資地區之一。但是2002年,布什採取了一系列舉動保護國內的鋼鐵和農業,通過提高鋼鐵關稅和國內農業補貼,來排擠國外低價產品的競爭。這不僅引起了美國貿易夥伴的不滿,一些美國專家也擔心,這種保護主義最終會傷害美國和世界經濟的利益。

在[華盛頓戰略與國際問題研究中心]舉行的一次會議上,六位美國前貿易代表都表示,這種保護主義對美國弊大於利。威廉﹒艾博利是1971年到75年間尼克松政府的貿易代表。他指出,保護主義會造成兩方面影響。他說:“保護主義阻礙貿易發展,而且國家本身還要為保護主義花錢。農業補貼就要花國家的錢。[世界銀行]估計,農業保護主義每年給全世界造成的損失高達兩千億美元。這損害了實行保護主義的這些國家自己的利益,也阻礙其他發展中國家進入全球貿易系統,這很嚴重。”

艾博利還特別解釋了保護主義的本質。他說,大多數貿易談判似乎都是經濟方面的,其實每個國家的社會、環境和政治問題和經濟一樣重要,而這才是保護主義的來源。

*長痛不如短痛*

米奇﹒坎特曾任美國商業部長,並在1993年到1997年期間擔任克林頓政府的貿易代表。他說,建立對全球化和對貿易的信心和信用是美國兩百多年來一直存在的問題。長期來講,消除保護主義對美國利大於弊。他說:“短期來看,當達成貿易協議時,有些人會失業,但是從中長期來講,很顯然,我們創造了更多的工作機會。短期內,我們要考慮失業的政治問題。而且那些人往往是四、五十歲,孩子上大學,負債高的人。經濟越差,這種情況越嚴重。當我們繼續發展貿易時,可能在怎樣解決這些問題上看法不同,但是保持一致的目標是建立信用的關鍵。”

*美國教育危機*

保護主義是要保護國內市場,排擠外來競爭。而美國受到的競爭不僅在農業和製造業上。美國前貿易代表,曾經和中國簽署歷史性《雙邊市場準入協議》的巴爾捨夫斯基女士特別提出,外來人給美國人帶來的競爭也成為重要的問題。她說:“如果你看看我們主要教育機構的科學工程類畢業生的數字,你會發現有一半是中國人,這還不算其他國家的畢業生。美國人在這些學科中所佔的比例在下降。再看看雇用一個在美國受過教育的中國工程師,和美國工程師有同樣技能和才華的情況下,要雇他們只用美國人三分之一的成本。這導致美國科技公司在本土縮小機構,而在人員成本非常低的亞洲國家擴展研發部門。我認為這是一個很重要的問題。”

不僅是中國低廉的人力資源,中國人民幣和美元掛鉤的政策也使給其他國家造成威脅。在美元下跌時人民幣也跟著貶值,從而進一步降低出口成本。

*改變意識和調整政策*

包括中國在內的發展中國家,由於能夠出口比美國國內產品更低價的產品,而造成了對美國產品的衝擊。現在布什政府採取保護主義試圖排擠國外競爭,其實是在損害競爭夥伴和本國的利益。美國應該怎樣對待保護主義的問題?前貿易代表艾博利說:“每個人都為保護自己的利益來行事,這是很危險的。這種情況要改變。首先,要在美國的領導人中改變。其次,我們要面對另外一方面,就是內部經濟政策。我們必須認識到發展中國家的利益,不要進行農業補貼。發展中國家只要有一點改善,哪怕是國內生產總值每年提高百分之一,對他們也很高了。最後,就是讓世貿組織更加有效。有了透明度,我們就能實現這一點。美國要面對這些問題,並解決國內的問題,這是我們的挑戰,也是我們的機會。”

(http://www.dajiyuan.com)

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