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【大紀元2月28日訊】台灣成功大學衛星資訊中心執行長羅正方在一篇論文中表示，由於台灣與中國大陸均為世界貿易組織會員，其實可用「跨域航線」的概念來進行直航，也就是擴大援用台灣以關稅領域加入世貿組織的概念，這種折衷方案，將可以較不涉主權的方式進行直航。
據中央社28日報導，在這篇為台灣智庫所寫的「開放兩岸三通直航之衝擊評估、戰略設定與因應對策」論文中，羅正方指出，台商近二十年來，已歷經三波大幅西進中國大陸，從勞力密集製造代工的西移，到帶動中游物料供應商伴隨西進，再到台商複製資訊產業聚落，而晚近更有技術密集、資金密集產業要求解除管制西進的禁令，造成台灣當前經濟高度依存中國大陸。
他說，中共對台政策在表面上宣稱政經分離，其實是有計畫、有策略、有目標地對台進行經濟統戰，積極分化台灣社會內部，而達到「以民逼官、以商圍政、以通促統」的政治戰略目標。
因此他認為，三通直航絕非台灣經濟發展的萬靈丹，但是三通直航是全球化最終無法避免的趨勢，台灣勢必無法只以消極政策因應，更不能在全盤無條件下被迫接受，而導致「地方化」的惡果，因此釐清三通直航的內容、階段條件、時序組合，當是當務之急。
羅正方強調，過快及過度開放兩岸貨運人員直航，只會加速台灣的西進投資步伐而更加放寬產業登「陸」投資的大門，短時間的資金排擠效應，將讓台灣在地投資更行萎縮，在地產業技術升級與人才養成的目標受到阻礙，此外，因應兩岸加入世界貿易組織逐步開放中國大陸商品進口台灣，兩岸直航將迫使台灣產品更直接面臨中國大陸商品的低成本競爭壓力，同時直航縮短物流與時間成本，中國大陸低價製造品回銷台灣的機會更形增大。
他說，目前兩岸正處於既聯合又競爭的微妙關係，兩岸領導人與人民應有一個共識，那就是追求兩岸雙贏的目標，以兩岸的優勢互補來締造繁榮共享，並臻至兩岸永久和平的最高境界。
他呼籲中共必須終結孤立台灣的惡意，而最具體的善意表現，就是尊重台灣同為世界貿易組織會員的對等地位，絕不干擾台灣與其他會員簽訂自由貿易協定。
他表示，兩岸過去不對等的經貿障礙，必須伴隨三通直航的協定一併取消，台商在中國大陸的投資保障協定，也必須伴隨三通直航談判一併解決。
他指出，兩岸特殊互動狀態，將伴隨三通直航的進程而告終結，未來兩岸應朝向國際架構下的正常關係往來；兩岸的經貿爭議，應排除政治化處理，而回歸世界貿易組織的國際經貿框架下協商處理。
羅正方說，兩岸海運應朝國際海運「原則自由」的共識發展，台灣絕對無法接受實質國內航線的政治安排，因為排除外國籍商船行駛兩岸直航航線，無疑是孤立台灣對外的海運發展，台灣商港在國際海運的主幹線戰略地位，必將隨著邊陲化而逐漸沒落，兩岸直航被迫接受國內航線，無疑等同把台灣海峽內河化，不但不符國際現況，也會製造更多的區域不穩定因素。
因此他建議，推動跨域直航概念，兩岸空運應朝有助於雙方全球佈局發展，兩岸空運直航需以多點對航方式進行，同時進一步協商延遠跨域的第五航權；他說，兩岸空運直航，若是限定在桃園機場與虹橋機場的象徵對航，事實上與台灣旅客利用香港、澳門中轉，無太大實質差別。(http://www.dajiyuan.com)
