【大紀元3月11日訊】(美國之音記者肖文耶路撒冷3月10日報導) 在巴勒斯坦立法委員會中通過任命總理的投票表決並不是難題,然而,新設置的總理職位是否獲得實權才是問題關鍵。巴勒斯坦領導層的更新換代,一直是由美國、歐盟等國際社會所倡導的巴方政權改革中重要一環,這也是以色列要求重開真正和談的前提條件。
*總理職權定義未定*
在星期一爭論不休的會議中,遲遲沒有就新任總理阿巴斯的職權做出最終定義。在各種建議中,“法國式”的總統制、以及埃及、約旦、黎巴嫩式的中東政府,都可能是未來巴勒斯坦總理的效仿模式。一切跡象表明,阿拉法特看來將和新總理分享權力,而不是象美國、歐盟以及以色列所希望的那樣放棄權力。
目前,所謂總理職權問題主要集中在以下三點上。一,內閣成員的任命和解職權;二,安全部隊的領導權;三,和平談判中的決策權。廣泛來說,阿拉法特很可能將負責處理外交政策,阿巴斯則掌管巴勒斯坦當局的日常運作,這種框架下的總理職能被以色列分析人士形容為“權力膨脹”後的內政部長。
*總理協助阿拉法特*
阿巴斯又名阿布﹒馬讚,是“法塔赫運動”中從事“政務”的資深成員,在1996年被選舉為巴解執行委員會總書記後,成為繼阿拉法特之後的第二號實權人物。做為“奧斯陸”巴以和平協議的支持者和設計師,阿巴斯公開批評巴勒斯坦人起義和呼籲停止暴力,不過,他無意挑戰阿拉法特的個人權威。
此前,巴民族權力機構主席阿拉法特曾強調,任命總理是巴方現階段的戰略選擇。巴高級談判代表埃雷卡特也一直堅持,增設總理是巴勒斯坦政權的內部問題。他說,設立總理一職是為了協助阿拉法特“總統”,而不是替換他,我真心希望告訴以色列政府在巴方進行政權改革之後,是否繼續進行軍事封鎖和暗殺行動,還是揭開新一頁,重新啟動中東和平進程。
*對伊戰爭創造機遇*
不過,對於沙龍政府而言,重新啟動和平進程需要在伊拉克戰後,中東政治格局重組後才能切實進行。這在美國總統布什及國務卿鮑威爾的數次演講中也得到啟示。沙龍在星期一說,對伊戰爭將給中東地區創造新的機遇,給我們(巴以衝突)的政治解決帶來可能,以最終實現和平,所有的人都期望如此。
此間,以色列國防部長莫法茲和國防軍情報部主任阿哈龍﹒澤維相繼表示,美國對伊拉克的打擊“將在很短時間內展開”。然而,華盛頓方面看來對沙龍政府官員過多的討論作戰時間表非常忌諱,輿論媒體近日來也披露多種猜測,其中涉及到美國將推遲通知以色列即將開戰的預警準備時間。
*美以合作和分歧*
美國駐以大使卡查爾在星期一否認了美以合作出現分歧,他說相關報導是沒有根據的。卡查爾說,(美、以)兩國的合作“史無前例”的緊密,使我們的戰略盟友在開戰時感到吃驚是不可能的。以色列電視二台評論人士勿帝塞閣認為,美國與以色列在對伊動武問題上的合作和分歧應該是各佔一半。他說,在伊拉克戰爭打響後以色列將直接受到薩達姆﹒侯塞茵生化武器的威脅,不過,政府官員在談及戰事時應該點到為止。
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