【大紀元4月13日訊】(中央社記者劉明德柏林十二日專電)德國聯邦政府正進行一項全面的聯邦體制改革,未來聯邦和各邦之間的權限將有所調整。這項憲法修正案預計在聯邦政府和各邦協商之後於年底之前提出。值得注意的是,聯邦總理施若德把這項計畫交給司法部長屈普麗絲(Zypries),而不是內政部長希禮。
德國聯邦政府認為聯邦和邦的權限必須重新劃分,並依這種方式加速立法程序。有關的改革課題包括:一些事業的立法範圍完全鬆綁,像高等學校事業、自然保護事業、風景保護以及戶口登記等,這些目前都屬於聯邦的業務,以後將下放給各邦。
屈普麗絲表示,高等教育法以後將完全廢除,同時引進國家教育水準制度。此外,所謂競合性的立法將大幅度的矯正,以使得未來在歐盟、德國聯邦和各邦之間的權限更為清楚。此外,為了配合歐盟的立法,一些受歐盟影響比較大的領域將改由聯邦政府負責,比方說:環保問題、消費者保護、水資源利用、藥方權以及德國文物保護等。相對的,以後各邦將單獨支付社會福利住宅費用、邦和下級鄉鎮的往來費用和高教事業。
除了職權重新分配之外,財政重新劃分也列入方案。可預期的,這一部份將受到邦政府,特別是一些較小的邦的抵制,因為改革的結果,來自聯邦政府的補助款會因此減少。五月中,國家辦公廳的首長們將會碰頭,以擬定出各自的改革方案;六月二十六日,施若德將和各邦總理會面,商談這項計畫。(http://www.dajiyuan.com)





