歐盟四國研擬統合歐盟軍力架構

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【大紀元4月29日訊】(中央社記者唐秉鈞台北特稿)在歐洲聯盟中具有核心國家地位的法國、德國、比利時及盧森堡四國國家元首或政府首長今天舉行迷你高峰會,希望能就歐盟建立有效的軍事同盟及統合武力,研擬出一個基礎架構。

這項會議的召開,已說明一些歐盟國家無法接受迄今歐盟仍未擁有自身軍事武力,以及美國單邊主義興起後,歐盟因缺乏統合軍力無法約制美國的事實。

事實上,一九九一年制訂的馬斯垂克條約在規範歐盟共同外交及防衛政策時,已開始尋求會員國間在面對共同防衛事務時,能經由相互間的討論做成決定。但問題是,歐盟國家並未能建立統合軍力,以備共同防禦之需;而美國對伊拉克動武的結果,更使得反對動武的法、德、比、盧等國認為,歐盟有必要建立統合的軍力。

積極倡議召開這項迷你高峰會的比利時總理維霍夫斯塔就認為,歐盟的確有必要發展﹂真正的軍事能力」,雖然這一能力並非用來對付美國,而是作為平衡美國的力量。比利時政府並認為,歐盟如能擁有共同防禦能力,將可使歐盟在國際上享有一定的影響力。

比利時政府並相信,面對一些歐盟國家在第二次波灣戰爭中參加美國領導的聯盟,其它歐盟國家應也可形成自已的聯盟,並獨立於美國領導的北大西洋組織之外,進行軍事任務。

儘管參加今天召開迷你高峰會國家的領袖已強調,會議的目的是在提出一套歐盟共同防衛體系,並先由一些志願參與這一體系的會員國開始實行,但無庸諱言的,這一會議的舉行,除說明歐盟國家在共同防禦政策及建立統合軍力上的理念不一致,也再度顯示歐盟國家間在這一議題上的分歧立場。

由於歐盟的十五個會員國中有十一個國家同時是北約的成員,因此以英國為首的一些歐盟國家認為,歐盟並不需在北約之外再建立武力,既使是歐盟有必要擁有共同防禦政策並統合自身的軍力,也應以現有的北約軍力為主。

從歐盟主要軍事強權英國,以及其它支持美國對伊拉克動武的義大利、荷蘭、西班牙等歐盟國家,與主張今天的會議應涵蓋所有歐盟國家的歐盟主席國希臘,均未被邀請參加高峰會,會議舉行的目標,已被多數未參加會議國家普遍視為是一項反美與反北約的行動。

為恢復與美國間的關係及避免被其它歐盟國家認為高峰會的召開有反美的目的,法國總統席哈克已表明,不希望這項會議成為反美及反北約的一個論壇;而德國總理施若德更已表態反對歐盟建立自已的軍隊。德國政府並明指,由法、德、比、盧協議建立的未來歐盟軍事合作架構,將完全開放給任何有意加入這一架構並進行合作的歐盟國家。

一般預期,參加迷你高峰會的四個歐盟國家,將承諾它們的軍費支出在明年提升至國民生產毛額的百分之零點二五,並在二零一零年時提升至國民毛生產的百分之零點四五,俾能有效提升國防軍力。

儘管這些國家有意提升歐盟的統合軍力及建立防禦體系,但美國在對伊拉克動武時,已結合英國、義大利、荷蘭、西班牙等歐盟國家與日本、印度、澳洲及即將加入歐盟的東歐國家成立新聯盟集團,顯然已使得比、法、德、盧在歐盟內,推動建立統合軍力的計劃更不易實現。(http://www.dajiyuan.com)

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