【大紀元6月24日報導】(中央社記者唐秉鈞台北特稿)歐洲聯盟與美國今天在華盛頓召開伊拉克戰爭結束後的首次高峰會。跡象顯示,歐盟領袖將利用會議期間,努力嘗試恢復已受損的大西洋兩岸關係。
由於歐盟會員國在美國決定對巴格達動武的過程中,未能一致支持華盛頓的立場,致使歐盟與美國的關係,蒙受極大傷害。
根據歐盟執委會的資料,歐盟領袖除計劃在高峰會中與美國簽訂歐盟從未與其它國家簽訂的相互法律協助協議,強化雙方對抗犯罪行為的合作外,也將就簽訂開放天空協議展開談判。此外,歐盟領袖也將與布什政府高層就中東和平、對抗全球恐怖份子、禁止核子武器擴張及重新展開大西洋兩岸商業對話等議題進行討論。
對於高峰會的召開,與會的歐盟執委會主席普羅迪在前往華府時已明白表示,他對這次會議能夠反映堅強的大西洋兩岸夥伴關係、以及強調雙方解決共同威脅及追求共同的目標極具信心。
事實上,普羅迪的這一表態,已說明了目前歐盟急欲與美國恢復過往良好關係的立場。
從歐盟十五國領袖六月十九日至二十日在希臘德薩羅尼基召開歐盟高峰會時,決定重新思考與美國間的關係,並強調有必要與美國合作就可看出,歐盟領袖們早已體會到,實有必要強化低迷的大西洋兩岸關係。
根據歐洲媒體的報導,歐盟領袖已預備在華盛頓的高峰會中,表態支持美國在重大國際事務所採取的立場,並嘗試說服美國,無論在對抗恐怖主義、打擊流氓國家、禁止核武擴散等議題上,歐盟也面臨同樣威脅,並願意與美國攜手合作,共同解決這些棘手的問題。
而歐盟共同外交最高代表索拉納日前在起草歐盟安全策略文件時,重申歐盟支持美國領導的北大西洋公約組織,並宣稱歐盟與美國夥伴關係的不可取代性的事實,更說明歐盟有意對華盛頓示好,希望恢復與美國以往的良好關係。
觀諸歐盟希望與美國恢復關係,顯然是考慮到,面對重大國際事務,如不能與美國合作並維繫良好關係,一旦面臨困難,可能無法解決問題。何況,歐盟在國際事務上,已將自身定位在」全球的行動者」上,因此也需要美國做為它的後盾。
不過,歐盟領袖在希臘表態、希望與美國強化關係的同時,也指出歐盟僅願做為美國平起平坐的夥伴。歐盟領袖認為,在一個平等的立足點上發展大西洋兩岸關係,無論對歐盟及美國,或是對國際社會而言,在各方面都有它基本的重要性。
由於歐盟至今沒有統合的外交政策,再加上各會員國在面對重大國際事務時,先衡量自身利益後,再決定是否加入不同的陣營與美國打交道,不但造成會員國間的分裂,同時也無法對美國採行一致的立場,從而影響與美國關係的良性發展。為強化歐盟整體與美國的關係,歐盟會員國目前似乎已開始重視相互間共同的觀點,而較少以各自利益來考量自身與美國關係的發展。也許,這一改變將對未來大西洋兩岸關係的發展有所助益。





