中國今年將面臨加入世貿後真正考驗

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【大紀元1月6日報導】(中央社台北六日電)根據中國加入世界貿易組織 (WTO)的承諾,中國的農業、電信業等十多個產業領域今年內將進一步對外資開放,這是中國加入世貿組織以來開放幅度最大的一年,加上外資企業將加快進入中國市場,各國針對中國產品設置的貿易障礙也將增多,因此中國企業將面臨真正考驗。

北京經濟參考報報導,今年中國的農業、零售業和保險業等行業對外資開放程度大,農產品平均關稅要有較大幅度下降,降幅在百分之九到百分之二十之間,各國農產品將大幅進入中國市場。

隨著中國農產品關稅的大幅降低,中國將進口更多的糧食。中國國務院發展研究中心表示,二00三年農產品進口增加只是開始,今年農產品進口有可能進一步增加,這將給中國的農產品生產和加工業帶來激烈競爭。

此外,中國今年將全面允許外資從事圖書、報紙、雜誌、藥品、農藥的分銷,外資從事特許經營和無固定地點的批發或零售服務也將全面取消限制。德國媒體巨人貝塔斯曼集團近日已正式提出今年全面進軍中國市場的市場規劃,美國聯合唱片公司也宣佈將在中國設立分支機構,希望進入中國音像製品的分銷市場。

大陸業內人士分析,今年外資全面進入上述零售領域,最少會擠佔百分之五十的市場。

另一方面,今年開始,外資財險公司可依有關規定在中國經營所有合法非壽險業務,並可將經營區域由目前十個城市擴展到十五個城市。

報導表示,除了外資進入帶來的挑戰外,中國企業的出口還可能遭遇更多的壁壘,目前各國針對中國產品的貿易壁壘越來越多,包括:

—綠色壁壘手段層出不窮。今年開始,歐盟將正式禁止三百二十種農藥在歐盟的銷售,其中六十餘種涉及中國;日本對中國進口的大米殘留檢測項目也由五十六項增加到一百零四項;歐盟對中國茶葉的檢測項目則由二十九項增至六十二項,日本更多達七十七項。

報導指出,根據聯合國的一項資料預計,今年僅綠色壁壘就可能使中國七十億美元以上的出口商品受到不利影響。

—利用啟動「特定產品過渡性保障機制」(簡稱:特保)來製造壁壘。中國商務部有關負責人表示,今年是紡織品實施配額的最後一年,最有可能遭遇特保制裁。截至目前為止,美國、歐盟、韓國、日本、加拿大、印度等,已根據中國關於紡織品限制措施的承諾,進行國內立法。

—技術壁壘涉及面將更廣。中國商務部表示,二00二年以來,每年都有百分之七十以上的中國企業遭遇技術壁壘。今年各國採用的技術壁壘更有針對性,涉及面更廣。例如中國企業一直具有勞動密集型產品的出口優勢,但是最近美國開始推廣SA8000標準認證,將勞工權利與訂單掛鉤。

SA8000標準是指企業在賺錢的同時,也要承擔對環境和利益相關者的責任,是全球第一個社會責任認證標準。預計今年將有百分之八十五的中國生產製造企業,遭受由實施SA8000標準帶來的直接或間接影響。

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