中國赤貧人口和扶貧工作

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【大紀元10月12日訊】(美國之音記者張光華北京報導) 中國幾十年來一直在努力消除貧困,絕對貧困人口從25年前的兩億多降低到現在的3千萬人。而中國的扶貧項目也一直受到國際社會的支持和援助。最近法國沛豐協會向中國貧困人口伸出援手,希望能夠幫助中國扶貧。

中國目前還有大約三千萬人口年均收入還不到637元人民幣。這些人還無法解決他們最基本的溫飽問題,屬於中國絕對貧困人口。中國經過幾十年的扶貧工作,投入了大量的資金,逐漸減少在衣食方面還有困難的貧困人口的數量。

*優勢和弊病*

中國社會科學院社會學研究所主任陳昕指出,中國絕對貧困人口主要是分布在交通不便,氣候環境惡劣的地區,特別是在大西北邊遠山區。陳昕也指出中國扶貧是一個大的運動,從資金投入到社會動員和管理,它有一個明顯的優勢,那就是政府的推動,但是其中的不足就是出現了一些不到位的現像。

陳昕說:“在這樣一個強大的政府如此龐大的體系之下難免出現有官僚主義,有效率低,有的可能是政策不到位,包括不能夠真正針對扶貧有需要的地方使用扶貧的資源。”

*赤貧人口不降反升*

據八月份的商務周刊報導,中國赤貧人口不降反升,而且新華網9月29日也報導,中國貧困人口今年增加了80萬人,據中國青年報的民意調查,百分之八十七的人認為,部份扶貧的資金被截留和挪用,而到不了真正需要的人的手中,這樣造成了貧困人口不減反增的現像。另外再加上政府的各種稅收也是造成窮人更窮的原因。

*減少弊端*

中國社科院的學者陳昕表示,政府正在加大力度設法減少扶貧工作中出現的弊端。

陳昕說:“通過反腐敗,通過嚴格規劃扶貧項目,通過嚴格論證,通過加入專家系統,通過動員社區,基層社區的充份參與,尊重社區的意願,這些都是在平衡強大的行政體系的可能出現的偏差和弊端方面的具體措施。”

*小額信貸*

最近到北京訪問的法國沛豐協會創始人阿塔利博士說,沛豐協會這個非營利組織主要是通過向中國低收入和貧困的人提供小額的信貸,鼓勵貧困的人們積極開創微型企業,來幫助他們逐漸脫離貧窮。

阿塔利說:“小額信貸在幫助中國消除不平等和貧窮方面可以發揮很重要的作用,通過向百萬甚至上億的人提供資金,謀求他們發展的資源。我想在今後10年,中國會有一億到兩億人能夠獲得小額信貸的援助。”

阿塔利還指出,目前中國已經有三萬個低收入的家庭獲得了他們的小額信貸。不過他們在中國推行這項工作也遇到了一些問題,主要是中國農村地區還沒有類似農村信用合作社這類的單位來施行這種信貸的援助。這種扶貧方式還需要進行更多的培訓和推廣才能獲得大的成效。

*任重道遠*

中國現在經濟快速發展,但是同時貧富的差距也越來越大。政府不但要設法減少貧富之間的差距,同時還要設法讓落後地區也能享受到經濟改革開放的好處。這對中國政府來說還有相當長的一段路要走。

(http://www.dajiyuan.com)

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