【大紀元2月13日訊】二○○三年六月二日下午六點鐘，福清市高山鎮政府、東進村委會兩級幹部共三十餘人（陣容十分強大，其中夾雜部分僱傭打手）手拿福清市國土資源局的徵地通知書到東進村曹厝自然村挨家挨戶分發。當他們分發到農民曹宗鈿家時，與村民曹宗鈿妻子發生口角，這三十多人的隊伍中有一人動手推打曹宗鈿妻子，曹宗鈿妻子被打昏在地。這些幹部立置曹宗鈿之妻死活於不顧，甩門揚長而去。鎮政府人員的粗暴行動引起曹宗鈿一家及部份村民的強烈不滿。曹宗鈿等十餘人（大多為婦女）便匆匆趕往鎮政府欲討個說法。鎮政府人員馬上關上鎮政府大門，對這些手無寸鐵的群眾大打出手，幸虧鎮派出所幹警趕到現場制止，才避免了事態的進一步擴大。
然而，高山鎮政府卻以曹厝自然村村民聚眾衝擊國家機關為由向上級部門報告，要求懲罰這些鬧事村民。福清市公安局遂以涉嫌聚眾衝擊國家機關罪拘留曹厝自然村村民，其中已有四人被刑事拘留。許多村民聞訊後，四處逃離。如今，村民情緒激憤，鎮政府不肯罷休，雙方嚴重對峙，在今後的日子裏極有可能引發非常事件。
「鐵心」要徵這塊地
高山鎮目前僅有一塊當屬全鎮最好的地塊︱東進村曹厝自然村近一百畝的耕地。高山鎮個別領導覬覦該地由來已久。為了得到該地塊，二○○○年，高山鎮鎮政府採用偷樑換柱的辦法，把要徵的這塊地說成是「友精工業園」用地，編造了所謂的未批先建（當時國家有個未批先建項目清理整頓政策）並已納入國家清查土地的範圍，還偽造了罰款決定書，騙得省國土廳的審批，徵走了該片土地。隨後，鎮政府準備將這些耕地以每平方米二千多元的價格出售給私人蓋店面。幸得高山鎮群眾集體反對，省國土廳派人調查，才發現這是一塊屬當地黨委、政府策劃偽造的騙取審批土地案。省國土廳予以堅決糾正和制止，從面避免了該地塊遭受劫難。
然而，鎮委、鎮政府某些領導「賊心不死，咬緊該地塊不放鬆，絞盡腦汁通過某些手段，向上報批。最近，鎮政府突然聲稱，省裏已經批下來了。曹厝自然村群眾趕往省國土廳了解實情，國土廳負責人告訴說：國土廳沒有也不可能批這塊地！要說有批，可能是省政府某位領導批了。國土廳的這位負責人強調說：反正誰批誰承擔責任。該地到底有沒有批，以甚麼方式審批，涉及到這百畝耕地的農民卻是一無所知。他們認為，根據《中華人民共和國國土地法》及相關的法規、規章的規定，國家不可以也不可能把該地塊批准作為商用，因為這百畝地全是農田或耕地。
炒賣土地愈演愈烈
高山鎮歷史上就以人多地少著稱，人均土地不足三分。隨城鎮建設需要和三資企業、鄉鎮企業的發展，伴之而來的是土地使用急劇增長，使得本來就十分緊缺的土地資源更加緊缺。正是因為土地供求上的緊張狀態，當地政府及一些領導便絞盡腦汁，乘機從中大撈一把，大搞以地謀私、權錢交易。他們打外商的旗號，或以城市建設為由，進行非法圈地，炒買炒賣。東進村的邱厝自然村原來共有土地三百八十畝。有村民一千零一十二人，近幾年，除建學校、醫院等用地七十九畝外，其餘均被鎮裏以各種名義徵用或挪作他用。前王村共有村民一千四百五十八人，耕地六百畝，除去村民建房用地三十一點五畝外，鎮裏以修路建廠名義徵去一百九十六點四八畝。高山鎮陳厝自然村的一百二十八畝土地已被炒賣精光。山後村被圈佔一百餘畝，五年時間過去，現在仍拋荒在那裏。如今，鎮裏個別領導又看上了極具開發潛力（撈錢）的東進村曹厝自然村的一百多畝土地，採取欺上瞞下、移花接木等非法手段獲得批文，以建造所謂的「友精花園」進行分塊割賣。
在高山鎮，「友精花園」的屢屢出籠，可謂是鎮政府炒賣土地所用的絕招，也是當地炒賣土地的一宗典型的事例。一九九六年，鎮裏打外商林學善的旗號，圈地六百畝，興辦所謂的「友精工業園」（實際上，一個工業項目也沒有辦）。同年六月，鎮裏以建設「友精工業園」配套工程（職工生活住宅用地）為由，以每畝六千元向東進村的的邱厝自然村徵地四十九點四畝，在獲省、市有關部門批覆同意後，突然改變土地用途，將土地分成小塊賣給私人建房，每畝價高達六十萬元。
沒想到，到了一九九八年，高山鎮政府又冒出一個所謂的「友精花園」項目，強行向東進村的曹厝自然村徵地（每畝一萬元）一百餘畝。在以重新建設的名義獲省政府批覆後，將這些耕地以每平方米二千多元的價格出售給私人蓋房。
事實上，「友精花園」只是一個徒有虛名的項目，在它的旗號下，鎮、村個別領導與社會投資商相互勾結，瞞騙上級有關部門，多次低價（每畝僅幾千元）從農民手中強行徵地，然後以高價（有的每畝價高一百六十萬）拋售，從中謀取暴利。而農民賴以生存的土地卻在一夜之間消失了，他們得不到任何合理的補償、賠償，更無安排就業門路。農民今後的生存、生活出路成了一個令人關注的大問題。
土地炒買炒賣產生嚴重惡果
如今，在高山鎮形成了許多令人困惑的反差現象：一方面是農民耕無寸土，另一方面卻是鎮政府規模宏大，豪華氣派；一方面是街道兩旁貼無數「但存方寸土，留與子孫耕」的標語，別一方面卻在大肆炒地賣地；一方面是鎮政府宣傳、教育農民要珍惜土地，合法用地，另一方面卻是自己帶頭違法佔地；一方面是農民生活無出路，出現返貧現象，另一方面卻是鎮、村大興土木，以地牟利。土地炒賣有如下嚴重後果：
一、土地市場變得十分混亂。《中華人民共和國土地管理法》的頒佈實施，使用土地進入有法可依的有序狀態，並逐步形成土地執法工作的良好開端。可是，由於高山鎮個別領導存在「在土地問題上違法不算違法」的錯誤觀念，欺上瞞下，採用各種方式，想盡各種辦法進行圈地，越權批地，佔地不批以及轉手倒賣，把農民賴以生存的土地出賣精光，使得全鎮土地市場一片混亂，炒賣土地之風愈演愈烈。
二、農民生活無出路，出現嚴重的返貧現象。二十多年改革開放，農民逐步走上致富之路。然而，由於大面積徵地、佔地，農民無寸地可耕。同時，由於給農民的補償極低，到農民手中的補償費十分有限，根本無法用於謀生路。再加上沒有給無土地的農民安排就業和解決農轉非問題，使得農民一下子失去依靠，又沒有其他收入來源，不少農民陷入貧困，有的甚至連鹽巴都買不起。
三、當地經濟發展受到嚴重阻礙。許多以辦工業名義徵用的土地，卻被轉作他用或非法炒賣，其直接後果實際上是未辦任何工業，使得走向城市化的高山鎮缺乏應有的工業支撐，經濟基礎十分脆弱。從現狀看，高山鎮沒有幾家像樣的企業，村裏更沒有企業，當地經濟發展自然沒有後勁，農民奔小康也只是一句空話。
掠奪土地產生很多貪官
四、誘發了當地土地投機行為的發生和蔓延。一些開發商或外商看上高山鎮土地批租、轉讓中的缺陷，以為有空子可鑽，有利可圖，便紛紛前往倒賣土地，或先大量買進，爾後待機轉賣；或分塊割讓轉賣，而真正投資辦企業或搞開發的極少，以致投機行為泛濫，非法交易、權錢交易、行賄受賄、腐敗、墮落現象滋生，嚴重敗壞了政府的形象，使政府和群眾關係嚴重對立，影響了當地的社會穩定。
2004年2月前哨雜誌(http://www.dajiyuan.com)
