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監控健保藥價差 健保局挨告

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【大紀元2月13日訊】〔自由時報記者魏怡嘉╱台北報導〕私立醫療院所協會昨天具狀向監察院及公平交易委員會控告健保局,在未與該會協商下,即於上個月底,片面公告將監控八百四十一種藥品藥價,此舉有違反「行政程序法」及「公平交易法」之嫌。

 健保局官員表示,健保藥價差一直是外界關注的議題,立法院衛環及社福委員會曾決議要在九十一年六月底前,徹底有效解決此問題,因此健保局擬定「全民健康保險藥品給付制度改善方案」,在同年六月二十日陳報立法院及衛生署,且經衛生署准予備查,整個過程均與公、協會代表進行協商,並未片面決定。

 私立醫療院所協會秘書長吳明彥昨表示,依行政程序法規定,涉及人民權利必須以法令訂之,健保法中僅述及藥價基準,並未提及藥價調整及監控,健保局逕行對藥品進行藥價調整及監控,背後並未有法令支持,有違背行政程序法之嫌。

 吳明彥表示,健保局一再對藥品進行藥價調查,甚至監控,已違反自由市場原則,有干預市場藥價之嫌,因而函請公平會調查。

 健保局官員則表示,健保局是依據向衛生署核備的「全民健康保險藥品監控方案」,在今年一月十二日即有召開說明會,向業界說明,並告知機動性調整內容及時程,而在一月三十日公告,請藥商在二月廿七日前完成申報。

 改善方案內容包括,對藥費佔有率較高或異常品項,採行機動調查作業,以落實及徹底解決藥價差問題,及監控各類藥品市場交易情形,即時反應異常交易結果,以免影響藥品市場交易秩序。

醫改會:難認同告狀之舉

〔記者周富美╱台北報導〕台灣醫療改革基金會指出,健保局每年的「藥價黑洞」約為兩百億,在財務窘困的狀況下,健保局逐年調降藥價差之舉值得肯定,至於私立醫療院所協會狀告健保局違法,是只顧自身利益、罔顧民眾健康權的行為,呼籲健保局儘快把所有藥價差「攤在陽光下」,供各界檢視。

 醫改會藥品政策組召集人李聖婉指出,醫改會贊成,透過合理藥價差反映藥事人員的服務品質,但是民眾到醫院看病並非消費行為,不能把民眾的健康權排除在外,醫改會無法認同醫協「告狀」之舉。

 李聖婉強調,根據加拿大的經驗,政府會公開各醫療院所的藥價差,買賣藥品也絕對不二價,一旦政府查獲有藥廠私下提供「優惠藥」給醫院,就會立刻停止給付藥費,而我國健保的藥價黑洞問題存在已久,既然民眾繳了健保費,健保局就該做個「有智慧」的管理者,比照加拿大模式,積極督促醫療院所讓所有藥價差「透明化」。

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