【大紀元3月25日訊】(亞洲時報記者Bruce Klingner報導)韓國國會3月12日對盧武鉉總統的彈劾使該國陷入了領導危機。這場危機將使韓國無法實施必要的政治和財政改革,阻礙六方會談進程,削弱人們對經濟前景的信心。
從近期來看,公眾對彈劾的強烈反彈可能會使反對黨在4月15日的選舉中失去大量選票,而盧武鉉及其“開放國民黨”將會獲得選民的支援;然而,從長期來看,儘管韓國憲法法院預計會恢復盧武鉉的總統權力,但其在未來4年任期中有效管理國家的能力已經永久性地受損了。
在過去13個月的任期中,盧武鉉總統一直遭受反對派無休止的猛烈攻擊。反對派指責他對北韓姑息養奸,而同時卻加劇了與華盛頓這個重要盟友的緊張關係。在某種程度上來說,盧武鉉的麻煩也是他自己造成的。他毫無必要的疏遠了國內外的政治盟友,暴露了自己在政治上的無能。
由9人組成的憲法法院將在彈劾通過後的6周內視盧武鉉違反選舉法-規定政府官員不得影響選舉-的嚴重程度決定彈劾是否有效。憲法法院院長尹永哲表示,他們將“盡可能快和盡可能準確地”做出決定。分析家們預計,憲法法院會基於盧武鉉的行為尚未達到遭罷免的程度而宣佈彈劾無效;憲法法院也許還會通盤考慮,做最後裁決時將民意-絕大多數韓國民眾反對彈劾-考慮在內。
為了讓投資者和華盛頓及其他六方會談的對話夥伴放心,漢城必須維持表面上的穩定和現存政策的連續性。儘管北韓以韓國“政治不穩定”為由取消了原定於3月15日的南北韓經濟會談,但現存的南北韓政策仍得繼續下去。
然而,鑒於當前政府的過渡性質,漢城不可能向平壤提出新倡議。步伐本已相當慢的六方會談因韓國政局的不確定性將會進一步放慢。韓國外交通商部長潘基文低調處理人們對六方會談前景的擔心,聲稱韓國國內的彈劾問題不會影響會談的進行。他說:“北韓核問題與彈劾問題完全是兩碼事。”他還警告北韓不要借此危及兩韓和國際間的對話進程,“如果北韓以彈劾問題為由裹足不前或決定不參加下一輪六方會談,我們將不得不對其和平解決核問題的誠意提出質疑。”
在彈劾案在國會通過後,韓國財政經濟部長李憲宰隨即採取的一系列穩定國內金融市場的措施獲得了廣泛讚譽,緩解了人們對該國金融市場出現大幅下滑的擔心。然而,真正的危險來自於政府財政和貨幣政策的長期不確定性。即使憲法法院恢復了盧武鉉的總統權力,他仍將是一位弱勢總統,這無疑會影響投資者的信心。
遭受最大衝擊的還是國內政壇,彈劾進一步毒化了國內的政治氣氛。不管憲法法院如何裁決,或4月國會選舉的結果如何,盧武鉉都是輸家,因為其能力與信譽都將遭到嚴重質疑。他本來通過道歉就可避免一場憲法危機,但他的決定或傲慢突顯了其魯莽無能的形象。
儘管公眾反對彈劾,但他們將會記住盧武鉉先前莫名其妙的聲明(他曾說自己是“不稱職”的總統,並聲稱他的黨收取的政治獻金若超過反對黨-大國家黨的10%,他就會辭職)。隨著時間的推移,他的支援率也會逐漸下降。他一直都在警告韓國民眾,如果他被趕下臺,國家有出現騷亂的危險,但大眾已經對他的政治冒險政策感到厭倦。即便當前的彈劾問題得到解決,問題依然是:“盧武鉉在面臨內外關鍵挑戰時有能力領導國家度過難關嗎?”
不管憲法法院的裁決結果如何,該國政黨之間的協調能力也受到了重大打擊,政黨之間的關係因彈劾而進一步惡化,國會中充滿了惡毒氣氛,進一步損害了他們在必要立法上達成一致的能力。反對黨雖然聯合起來通過了彈劾案,但卻拿不出能得到各黨派足夠支援的替代政策。
在4月的大選中,如果盧武鉉及其“開放國民黨”能夠取得國會中的多數議席,他們也許就能強行通過有關立法,但這會給人以傲慢統治的印象;如果(而且也非常有可能)無法贏得多數席位,韓國將會面臨激烈的政黨鬥爭,雖然不至於危及穩定,但無疑會停滯不前。(http://www.dajiyuan.com)


