【大紀元4月13日訊】(美國之音記者張知萱報導) 美國工作外流問題是目前美國朝野以及學界爭論的焦點。反對美國公司將工作外移的人認為，這造成越來越多的美國工人失業。贊成的人則認為美國公司將工作外移最終將對美國經濟有利。
*工廠外移造成眾多工人失業*
美國家電大廠MAYTAG宣布將關閉設在伊利諾伊州蓋爾斯堡製造冰箱的工廠，將工廠移到墨西哥去。MAYTAG蓋爾斯堡工廠的一千六百名員工將因此而失業。二十歲的雅基﹒卡明斯就是其中之一。
他說：“我不知道下一份工作在哪裡，這是最難堪的。我本來以為我很安全，找到了一個可以做一輩子的工作，因為我在這裡認識的很多人都有很好的生活，從安穩的工作中退休。我本來以為我也是這些人當中的一個。”
MAYTAG將工廠外移到墨西哥的原因很容易理解。美國工人一小時的工資為十五美元，而墨西哥工人只要二美元。因此，有越來越多的美國公司、尤其是大企業將工作外移到其他國家。
*美公司面臨全球化競爭*
此外，由於美國公司面臨的是全球化的競爭，將工作外移也能夠增加公司的競爭力。華盛頓智庫美國企業研究所的資深研究員克勞德﹒巴菲爾德(Claude Barfield)說：“美國公司近幾年來越來越走向多國以及國際化。他們在國外成功的程度也決定了他們是否能在美國繼續生存，因為這些公司處於全球化的競爭之下。”
*稅法對公司業務外包有利*
另一方面，有十年曆史的美國企業稅法對公司將業務外包提供免稅的誘因，允許美國公司可以延緩支付、或是不需要支付一些在海外所賺取利潤的稅款，也就是公司在海外賺的越多，在美國繳的稅越少。
分析家認為，這鼓勵了美國公司將工作外移。美國企業研究所的研究員凱文﹒哈西特說：“美國的稅法的確給美國公司將業務活動外移提供了強烈的誘因。”
美國稅務分析家馬丁﹒蘇利文也說：“很不幸的，美國所建立的稅制對美國公司來說，將工廠設在愛爾蘭或是新加坡將是比較有利潤的，而不是愛奧華州。”
*工會反對工作外流*
民主黨總統參選人參議員克里強烈批評這項規定，認為應該加以廢除。克里表示，他如果當選總統，就會對美國公司業務外包設立限制。他說：“我們將會廢除所有對企業業務外包有利的稅務優惠以及法律漏洞，避免公司利用這些規定將更多的工作外移。”
美國鋼鐵工人聯合會的會長李奧﹒傑拉爾德說，美國製造業過去三年來流失了將近三百萬個工作。除此之外，許多專業的白領階級工作也都流失到了其他國家。傑拉爾德在接受美國CNBC專訪時表示，這是非常值得擔憂的。
他說：“我認為這對美國經濟非常不好，這將損害我們的中產階級。我們必須對此採取行動。但是布什政府卻拒絕執行限制自由貿易的法律，他也拒絕站出來為美國工人爭口氣。”
*白宮反對貿易保護主義*
不過，對於這些批評，布什總統反駁道，這都是貿易保護主義。布什總統說：“那種導致經濟孤立的過時的政策只會造成經濟災難。”
*研究機構認為外包對美經濟有利*
盡管批評美國公司將工作外移的聲浪高漲，不過一些研究機構指出，美國公司將業務外包其實對美國經濟有好處。美國信息技術協會和企業顧問公司環球透視預測，美國IT產業的工作外移將在2008年為美國創造出三十一萬七千個淨增的工作機會。
麥肯錫全球研究機構也指出，美國公司將業務外包能夠增加約百分之五十的利潤，因而創造出的工作機會遠大於減少的工作。
布什總統的前首席經濟顧問勞倫斯﹒林賽在接受美國CNBC專訪時也強調，美國公司將業務外包對美國經濟長遠來說有好處。
他說：“這是全球經濟成長過程的一部分。長期來看，我們都會從中受益，因為美國公司在國外製造的產品最終將以非常低廉的價格賣回美國。這都是經濟發展、提高我們生活水平過程的一部分。”
*政府應幫助減少工人痛苦*
這位白宮前經濟顧問也強調說，他了解到這個過程中有很多痛苦。不過，布什政府已經採取了一些因應措施來試圖減輕這些痛苦，包括增加預算、提供為期最長兩年的工作培訓及教育訓練計劃。
另外，也有專家建議美國公司應該提供工人失業保險，讓失業工人有一段適應期以及更長的找工作的時間。也有人提出美國政府應該給予美國公司投資在人力資本上的退稅優惠，也就是鼓勵公司對員工提供在職訓練。
專家認為，這些措施能降低全球化這個勢不可擋的潮流對美國工人帶來的衝擊。
(http://www.dajiyuan.com)
