【大紀元4月22日報導】(中央社記者黃文宗台北二十二日電)民主進步黨憲法小組成員、考試院長姚嘉文今天指出，台灣主權獨立，與中國互不隸屬是事實現狀，台灣根據事實現狀，推動制憲，與美國基本立場一致，觀察台灣修憲、國會全面改選、總統直選等，均可看出制新憲符合美國立場。
姚嘉文答覆記者詢問指出，執政的民進黨黨綱也清楚明示，台灣現在不是中華人民共和國的一部份，台灣的未來由台灣人民決定，這些都是事實現狀。
長期從事台灣民主深化運動的姚嘉文表示，反覆省思美國助理國務卿凱利的說法，是對台灣有利。凱利重申「反對任何一方片面改變現狀」的說法，間接佐證美國的基本立場，就是美國也認為台灣不屬於中國。
美國國務院主管亞太事務助理國務卿凱利在國會重申對台政策，凱利提及美國會堅持美國的台海政策，在三個公報和台灣關係法基礎上發展兩岸關係，台灣可以信任美國的支持。
美國最擔憂的部分應是不希望看見「台灣直接表明永遠不與中國結合的立場」，姚嘉文強調，美國最擔憂部分，是可以解決的，台灣原就未完全排除與中國結合可能，原就列為台灣未來的可能選項之一，即使未來制新憲牽涉國土、國名、政府組織，也一樣還是有解決辦法，例如加列「台灣的前途，以和平方法由台灣人民決定」或「台灣的前途，在不妨害亞洲區域穩定安全的前提下，公民投票後決定」等文字。
在最好的情況下，姚嘉文傾向制新憲宣示國土範圍為台澎金馬，呈現民進黨桃園決議文「我國事實主權不及於中國大陸及外蒙古。我們未來憲政體制及內政、外交政策，應建立在事實領土範圍之上」的現狀。
制新憲也可不碰觸國土範圍，因為變更固有疆域，由國會同意變更即可，退而求其次，制新憲將國號與「中國」有所區隔即可，重點在國號不一定要「台灣」，但可使用任何一個名稱，只要有高度高度共識即可，重點在與「中國」區隔，方便國際社會辨識台灣。
姚嘉文也不排除低調制新憲，例如制新憲完全不碰觸國土、國號，僅碰觸「政府組織」，將五權改為三權，提升政府行政效能與國家競爭力等。
姚嘉文說，美國助理國務卿凱利的說法，反覆省思全文，其實有利於台灣。美國的基本立場就是「反對任何一方片面改變現狀」，美國定義的現狀，與台灣定義的現狀基本立場一致，台灣根據現狀制新憲，應是符合美國的基本立場。凱利重申的美國兩岸政策，姚嘉文分析部分媒體的標題說，「台獨將致毀滅性後果」和「中國動武將致毀滅性後果」的意思是一樣的，如果媒體呈現的標題是「中國動武將致毀滅性後果」，或許能讓國人對美國助理國務卿凱利的說法，可以有更周延的一番認識。
