【大纪元4月22日报导】(中央社记者黄文宗台北二十二日电)民主进步党宪法小组成员、考试院长姚嘉文今天指出，台湾主权独立，与中国互不隶属是事实现状，台湾根据事实现状，推动制宪，与美国基本立场一致，观察台湾修宪、国会全面改选、总统直选等，均可看出制新宪符合美国立场。
姚嘉文答复记者询问指出，执政的民进党党纲也清楚明示，台湾现在不是中华人民共和国的一部分，台湾的未来由台湾人民决定，这些都是事实现状。
长期从事台湾民主深化运动的姚嘉文表示，反复省思美国助理国务卿凯利的说法，是对台湾有利。凯利重申“反对任何一方片面改变现状”的说法，间接佐证美国的基本立场，就是美国也认为台湾不属于中国。
美国国务院主管亚太事务助理国务卿凯利在国会重申对台政策，凯利提及美国会坚持美国的台海政策，在三个公报和台湾关系法基础上发展两岸关系，台湾可以信任美国的支持。
美国最担忧的部分应是不希望看见“台湾直接表明永远不与中国结合的立场”，姚嘉文强调，美国最担忧部分，是可以解决的，台湾原就未完全排除与中国结合可能，原就列为台湾未来的可能选项之一，即使未来制新宪牵涉国土、国名、政府组织，也一样还是有解决办法，例如加列“台湾的前途，以和平方法由台湾人民决定”或“台湾的前途，在不妨害亚洲区域稳定安全的前提下，公民投票后决定”等文字。
在最好的情况下，姚嘉文倾向制新宪宣示国土范围为台澎金马，呈现民进党桃园决议文“我国事实主权不及于中国大陆及外蒙古。我们未来宪政体制及内政、外交政策，应建立在事实领土范围之上”的现状。
制新宪也可不碰触国土范围，因为变更固有疆域，由国会同意变更即可，退而求其次，制新宪将国号与“中国”有所区隔即可，重点在国号不一定要“台湾”，但可使用任何一个名称，只要有高度高度共识即可，重点在与“中国”区隔，方便国际社会辨识台湾。
姚嘉文也不排除低调制新宪，例如制新宪完全不碰触国土、国号，仅碰触“政府组织”，将五权改为三权，提升政府行政效能与国家竞争力等。
姚嘉文说，美国助理国务卿凯利的说法，反复省思全文，其实有利于台湾。美国的基本立场就是“反对任何一方片面改变现状”，美国定义的现状，与台湾定义的现状基本立场一致，台湾根据现状制新宪，应是符合美国的基本立场。凯利重申的美国两岸政策，姚嘉文分析部分媒体的标题说，“台独将致毁灭性后果”和“中国动武将致毁灭性后果”的意思是一样的，如果媒体呈现的标题是“中国动武将致毁灭性后果”，或许能让国人对美国助理国务卿凯利的说法，可以有更周延的一番认识。
