【大紀元5月5日訊】(美國之音記者許波報導) 美國的工會組織星期二批評布什政府拒絕對中國違反勞工權益的行為展開調查。但是也有學者認為，布什政府的決定無可厚非。不過觀察人士認為，國際社會今後對中國施加的壓力不會因此而減輕。
美國勞聯-產聯指責中國政府長期地和系統地壓制工人權益，人為造成中國巨大的廉價勞動力市場，導致美國大量工作機會流失，並要求布什政府對中國的行為展開調查和實行制裁。這是美國工會組織首次援引1974年針對違反人權問題制定的貿易法301條款提出的經濟制裁要求。可是布什政府上星期卻駁回了“產聯-勞聯”的請求，決定不對中國採取行動。
*工會的指責是不公平的*
約翰﹒霍布金斯大學亞洲研究中心的中國問題專家博蒂利爾贊同布什政府駁回勞聯-產聯有關制裁中國的請求，他認為美國工會組織對中國勞工權益問題的批評是不公允的。他說：“中國和印度都存在大量剩餘勞動力，社會發展水平和工業化程度不高，在這種情況下，工人權益方面出現的落後局面是難免的。這不是中國一個國家的特殊情況，而是發展中國家的普遍現象。單就這個問題對中國提出指責是不公平的。”
博蒂利爾還說，勞聯-產聯把中國廉價生產力和美國對華貿易出現巨大逆差以及美國工作機會流失聯繫在一起的邏輯也過於簡單。他強調，期望通過迫使中國提高工人工資來增加美國工人的就業機會，並減少美中之間的貿易赤字是荒唐的，其結果只能給兩國的經貿關係帶來損害，從而進一步損害中國勞工的權益。
*美工會關注中國勞工權益*
勞聯-產聯公共事務部的國際政策分析員德瑞克女士卻認為，勞聯-產聯提議根據美國貿易法的301條款制裁中國並不是著眼於中國是美國對外貿易中享有最大順差的國家。作為美國最大的工會組織，勞聯-產聯要求的核心是對中國勞工權益的關切，並通過改善中國工人的工資、勞保以及各項福利待遇，在美中貿易關係中創造一個平等的競爭環境，從而改善美國工人的權益和地位。談到為什麼產聯-勞聯專門找出中國工人權益問題發難時，德瑞克女士說，盡管中國不是世界上勞工權益記錄最差的國家，但是中國是世界上勞動力人口最多、勞工權益問題影響最大的國家，因此美國工會組織完全有理由把監督的重點放在中國。德瑞克女士說：“有一種理論認為，中國是一個擁有將近一億失業人口的國家，因此在某種程度上違反工人權益是情有可原的。我們不贊同這種說法。中國的問題其他發展中國家也存在，另外一個人口大國印度也有許多剩餘勞動力和失業人口，但是印度卻同時擁有獨立的工會組織。中國壓制工人權益，禁止成立獨立工會是出於政治目的，這不是經濟上不得已和不可避免的選擇，相反，這是出於政治原因的考量。”
德瑞克女士說，中國人為壓低工人工資，在沒有獨立工會監督的情況下，用經濟以外的行政手段最大限度地降低勞動力成本。而美國則不同，這裡有工會監督工人權益，與資方討價還價，因此在生產成本方面美國根本就無法同中國競爭。她強調，這種不公平的競爭環境必須改變，否則將嚴重損害美國工人的利益。
*有必要向中國施加壓力*
專門研究如何促進發展中國家中小型企業發展的柯南研究所華盛頓中心主任布雷默也認為，中國違反工人權益的現象是人為的國家行為，因此她認為有必要通過政府和非政府組織，以及民間團體等各種途徑向中國施加壓力，改善中國勞工的權益。布雷默說：“動用貿易法，例如適用這次案例的301條款當然是向中國施加壓力的一種方式，我個人認為，盡管美國政府接受這種要求的可能性不大，但是今後美國的民間組織可能還會提出類似的要求。”布雷默表示相信，隨著國際社會壓力的不斷增加，隨著中國舉辦奧運會的日期不斷迫近，以及中國日益成為世貿組織中成熟的一員，國際社會施加壓力的空間還是存在的，她並且對中國能夠逐步改善勞工權益的前景持謹慎樂觀態度。
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