世桑:做官容易為官難

——美國生活入鄉問忌

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【大紀元8月20日訊】張太太曾經在兩三年前講述華裔入鄉隨俗一系列禁忌問題方面﹐講過有關選舉的一系列忌諱中的幾個要點。當時不知道給多少關心有關問題甚至正在努力走入選舉之列者點出了實在的啟發﹐現在人們回想起來都還大有幫助之意。如今﹐面對很多華裔出來參與競選﹐他們在美國社會做官為官闖蕩的經歷和成功﹐特別是對7﹐8月裡新澤西州的州長任命華裔官員黃女士為官不成功的觀察之後﹐想在此對華裔同胞說說自己的看法﹐說這也是在主流社會為官的一系列忌諱中的幾個要點。

張太太認為﹐美國做官容易為官難。特別是對少數族裔來說就更難。有些生活在美國的華裔﹐在很多動員宣傳華裔參與選舉和積極投票的活動中﹐常常是使出了渾身解數﹐有的還用中國人“朝裡有人好做官”的傳統觀念來加以發揮﹐鼓勵大家參選和投票﹐希望選出自己族裔推舉出來的官員﹐以便更能夠代表自己為族裔謀些利益。美國的做官制度也是如此民主自由﹐允許人人都有做官的機會﹐以致于只要有心再加上努力﹐勝選也是很容易的。可是華裔居民們在選舉之時﹐卻忽略了美國為官中最重要的一個基本點“監督”的學習和理解﹐忽略了這另一方面的作用﹐一些人勝選官員或者被任命官員後﹐很不容易做好官﹐有些做成了庸官﹐甚至還有做成了倒霉官。

圍繞美國做官為官需要重視監督的基點﹐這裡還有一些需要注意的地方﹕

一是知悉美國法律和地區條規以及政府運轉原則事關重要。特別是在金錢方面﹐多佔用一元同多佔用一百元或者一億元﹐都具有同樣的違規不誠實之意義﹐有可能就成為監督的突破口。一般來說﹐官員上任必須經過手按<聖經>對法官和同事以及選民宣誓的過程﹐不論宣誓人是否理解<聖經>裡面的內容以及其中的含義﹐都必須依此而為腳踏實地去做。如果是任命官﹐那也是要向上級宣誓孝衷盡職的。否則天外有天人外有人﹐不稱職的違規者其替代者隨時恭候接任。這也是美國西方社會依法治國採用“文官制”的關鍵點﹐即制度擺在那裡﹐一個蘿蔔一個坑﹐一層職權一片天﹐誰來運作都可以﹐不會因任者的無能而垮臺受干擾﹐也不會因任者的能力強干而越權攪混水。

張太太說她知道的那個聞名世界的百貨連鎖商店沃瑪特(Wal-mart)的管理制度﹐就是一個很簡單的實例。這個店有一套特殊的管理制度﹐如果人們注意觀察的話都不難發現﹕在全美或者全世界的各個分店裡﹐商店裡的總經理大多數都是經濟或者商業管理MBA剛拿了學位才走入社會的年輕人﹐一般來說﹐他們在舊店實習三把火燒夠補充新鮮見解和積累能力經驗之後﹐馬上就被派往另外一個舊店去接替職位或者建立新店去闖天下﹐大家從來沒有坐在功勞冊上講享受論資格的機會﹐到處都是需要謹慎行事的環境﹐工作中必須不懈地努力上進﹐每個人是鐵是鋼一煉就知道其本質如何了。而且商店也不用擔心運轉不周帶來的損失﹐因為制度擺在那裡﹐無能也不會出格太遠﹐及時方現的損失再大也有彌補的余地。

二是為官要能夠承受壓力懂得一切行為甚至個人隱私必須公開的含義。特別是在個人生活方面﹐雖然有人說“官員上半身屬于政府下半身屬于個人”﹐但是人們通常也會象注意官員的上半身那樣注意其下半身的細節。官員只要上了媒體﹐人們對其好壞的關注就只有用密集或者深切來形容﹐況且美國媒體大多數都不是吃乾飯的﹐尤其是那些幾十年甚至百年經驗積累下來的報刊﹐他們有言論傳統﹐大多也是講究職業道德的﹐人們相信他們的輿論勝過相信官員﹐人們會從其文章婉轉的字裡行間﹐臭出背後那些只可意會不可言傳的含義。一旦官員被它們提及後﹐不論其政跡好壞成敗﹐馬上就會引起人們“關注”甚至還會有“好事者”去跟蹤調查。屬于犯錯官員﹐特別是證據確鑿的貪官﹐大家會深痛惡決﹐從小形成習慣畏懼聯邦政府“山姆大叔”稅收機構的納稅人們對此“決不會心慈手軟”。

新州前不久一位居住在北部的意裔議員Teroccollii﹐因為勝選後一筆競選捐款來路不明被披露﹐人們後來查到了是一位亞裔的政治企圖和有心陷害﹐但是其議員的品質和信任程度也因此縮水﹐其續選前途也被斷送了﹐其續選時代表的黨派候選人選一度出現危及﹐結果只好聽任對手黨派的候選人勝選。這其中與其說是有黨派互斗之犧牲品一說﹐不如說蒼蠅不叮無縫的蛋﹐他自己沒有做到無懈可擊﹐才使他的黨派失去了事業成功的機會﹐更不用在事後去補充提及他的人品怎麼樣﹐因為已經沒有必要﹐再說還會越描越黑了﹐弄不好還會成為對方律師定罪的把柄。

三是要明白“功勞不可能補過”這句話的份量。常理說有過就是錯﹐特別是前任之過后人不得覆徹﹐否則就只有如同前任一樣的結果—-辭職或者下臺。尤其是不論族裔傳統和文化背景如何﹐法律目前人人平等﹐來不得半點含糊﹐在主流為官就得按主流的法律行事﹐不可能因為有任何族裔背景而有借口輕饒的。前任或者別人下臺原因種種﹐自己在任一定要打住﹐更不能再犯前任之任何毛病﹐否則輿論都在虎視耽耽等著大魚上鉤就餐。美國媒體輿論界評論官員錯誤﹐如同饗宴那樣津津樂道﹐有理不饒人﹐對于犯有同樣錯誤者不論是誰﹐一定是不會饒恕的﹐如果帶上了族裔身份﹐大概錯誤就會被文學語言誇張更多。

堂堂前任總體克林頓因“雪嘉”事件不僅品質受疑前途受阻﹐而且人們對他備加關注﹐就連他的太太現在具備總體候選人的條件﹐可是人們還在耿耿于懷擔心太太即位先生是否還會再犯“抽煙”的毛病。翩翩現任新澤西州長麥格瑞維因“同志”關係不得不在公眾和家人目前承認錯誤﹐也讓親朋好友為他的仕途扼腕﹐不怪天不怪地就怪他自己不爭氣。官員前任犯過十個錯﹐後任只要犯其中的一個甚至半個﹐也同樣是錯。美國的法律條文是積累起來的﹐人們限制官員犯錯的規矩也是在大家已經付出經驗教訓之後總結出來的﹐即使現代社會發展已經影響到人們的傳統價值觀﹐可是歷史和正義面前容不得講情的。

四﹐官員要為大多數選民服務。這其中包括自己不喜歡的“敵人”﹐少一個敵人多一個朋友﹐不僅多一些代表政府聯係社區服務選民的渠道﹐而且還少一層敵意挑剔的監督。那種憑借個人喜歡結識在身邊或者近距離的朋友並不代表大多數選民﹐而且他們還有可能掩蓋視線和屏障聲音﹐無形中成為隔離選民的障礙甚至幫助輿論去變成毀壞仕途的“敵人”。例如盡職盡責之時沒有尊法﹐或者沒有服務選民忘記自己就任時的諾言等﹐都會是失去廣泛的群眾基礎的原因﹐最後給自己製作監督壓力圈﹐甚至還會躲不過來自各個角度各個層次監督所帶來的傷害。這時候為人再好的官員其為官已經就不容易了。

很多美國政壇為官的聰明者就很會利用公眾監督的作用。從觀美國歷史﹐上到剛去世不久的前總體裡根﹐在他的一系列優點中就有專門化敵為友的特點﹐他憑著機智和幽默﹐不僅把那個鐵幕那邊的大國蘇俄拉過來交個政治朋友﹐而且還把記者會上坐的最遠的敵視記者拉到提問人的最前列以示其大度。橫看新州現實﹐下到新州現在屈指可數的幾個華裔官員中的薛信夫先生﹐他的“老好人”樣子和心腸沒有讓人覺得他的行為屈尊﹐也沒有人懷疑他有建樹地為官之公仆心﹐因為這正是一個真正的美國官員的樣子。中國人那句“人正不怕影子斜”的諺語有時能幫助人們道出監督作用的含義。

張太太認為﹐這裡不僅要說“美國做官容易為官難”﹐而且還要重複“華裔為官任重道遠”這句話。這需要在實際中去慢慢體會的含義﹐不僅是對做官為官者而言﹐而且也是對華裔選民而言。尤其是要做成華裔和主流社會選民都支持的官員﹐那就更是一件不容易的事情了﹐因為他們需要特別知悉為官禁忌﹐不僅要請自己族裔提高素質能力支持幫助監督工作﹐而且還要團結其他族裔做好這件事﹐因為在美國為官是為大眾而不是為族裔﹐這個方向是一定不能偏的。
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