【大紀元9月17日報導】（中央社記者楊嘉慧台北16日電）台灣行政院長游錫堃明天將赴立法院施政報告，以「培育具知識競爭力的人力資產」、「打造國際行銷的新農業」、「建構完整的生活安全網」、「強化資源永續運用的國土體制」、「建立文化公民權與文化生活」五大施政面向，全面提升台灣競爭力。
報告指出，上述五大課題對台灣發展相當重要，也都需要新的組織來推動，這正是政院組織法中的「新興五部」，包括勞動及人力資源部和農業部，期盼立法院給予支持，讓「行政院組織法」修正草案儘速在本會期完成立法，行政院得以邁開政府改造的步伐。
報告說，台灣要迎向全球化的趨勢，在激烈的競爭中脫穎而出，有五大面向應該積極面對：
第一、保障弱勢勞工，培育具有知識競爭力的人力資產︰策略上，應積極修改相關的勞動法規，一方面保障勞工權益，一方面讓相關的規定更加彈性化，以因應產業發展的需要。成立「勞動及人力資源部」將以新的思惟來統合因應新的任務與挑戰。
第二、打造升級轉型國際行銷的台灣新農業：加入世界貿易組織之後，台灣農業受到來自全球農產品的挑戰。對此，政府已擬妥因應對策，如在二００五年前編足一千億元「農產品受進口損害救助基金」。將農委會提升為「農業部」，就是要以新的理念來經營台灣農業的發展。
第三、建構完整的國民生活安全網：整合社會福利與衛生醫療兩個部門，成立「衛生及社會安全部」，來統整所有的生活安全照顧工作，建構完整普及的國民生活安全網。
第四、強化資源永續和諧運用的國土體制：行政院組織法新設了「環境資源部」，不但要將環境保護和資源運用的相關單位整合起來，使它們能夠系統式地思考規劃，更要轉化部會的任務，從過去比較偏重消極管制組織思維，轉化為整合規劃並永續經營土地、水、森林以及空氣等資源的新思維。
第五、建立文化公民權與文化生活：未來「文化及觀光部」的使命就是營造豐富的文化生活環境，激發保存文化資產，從而落實台灣主體性，凝聚國民生命共同體意識，推動文化公民權，讓所有國民不分族群、不分階級，都成為台灣文化的創造者與享用者。
