【大紀元1月18日訊】(大紀元記者張育艷編譯)美聯社報導。來看看未來是什麼樣子:凱達不見了,新恐怖主義組織形成;好萊塢落伍了,印度的孟萊塢(Bollywood)正流行;美國這個唯一的超級強權落伍了,中國及印度成為世界有力的參與者。
至少,那是美國intelligence future-gazers1月13日做出的預測。
美國國家情報委員會(National Intelligence Council)的主席羅伯特-哈欽斯(Robert Hutchings)在他的小組報告「2020計畫」(Project 2020)發佈會上說:「我們如何預測2020年的景象將會發生重大改變。」新的力量,「有潛力把舊時的東與西、南與北的分類全部打散重組。」
這項未分類的預測替十五年之後這個世界將成為什麼樣子提供了情境範圍。官員們提醒社會大眾,他們並不是要預測某些事情會成真,而是在布什總統贏得大選前幾個月的工作中,新的行政體系一開始時,形成一個長期激勵辯論的展望。
中國和印度是未來挑戰
委員會預測全球會出現一些新的參與者,幾乎可以確定的是中國和印度,但不論那些新的參與者是否可以與這個世界好好的合作或競爭,對美國而言都是一個重要的不確定因素。
委員會副主席大衛-戈登(David Gordon)說這種即將到來的改變可能會是「一段非常顛簸的路」。他表示在這些國家中,對十億低工資工人的整合,在全世界不論是富國或窮國都會造成震動。這些改變將是政治上、經濟上或甚至文化上的,例如韓國的流行歌手在國際上大受歡迎,以及印度的孟萊塢電影業超越好萊塢電影。
戈登說:「當然了,美國已準備好參與,但這個世界對我們而言,將更具競爭性。」
恐怖攻擊將來自新的的因素
哈欽斯表示這個新的規則將提高對阿拉伯國家的資助,他們也許會跟上全球化的趨勢或進一步體驗到他國的疏遠與侮辱。恐怖攻擊也會改變。
根本極端主義將繼續增長,該報告指出凱達預計將被類似的、分散的組織代替。哈欽斯說他預期恐怖攻擊的創新將來自新的令人驚訝的因素,而不是來自非傳統性的武器。
集團成員將利用能提供立即連線技術的通信和訓練,向包括中央情報局在內的組織形成一個重大的智力挑戰。
報告中說:「我們最大的考量是恐怖份子可能取得生物戰劑或核子裝置,這兩樣東西都可能造成大規模人員死傷。」
預測主要中東國家的民主化,俄羅斯卻可能向後退
委員會小心地走在成功民主化的路上,布什在這個問題的外交政策上奠定了基礎。它預測在主要中東國家,包括伊拉克及阿富汗的民主化,可能成為目前仍受專制政權統治的回教及阿拉伯國家的範例。
然而,根據這份報告,俄羅斯和中亞國家卻可能向後退。
四個虛構的情境說明論點
美國國家情報委員會直接向中央情報局的總裁波特-高斯(Porter Goss)報告,但與中央情報局是分開的,他們負責提供國家情報估計給政策制定者。雖然他們的產品一般都高度機密,但在估計伊拉克武器能力上卻出現重要細節。
一群分析家在去年與超過一千位國際專家協商,在2010年和2015年計畫之後,又對2020計畫做了整理。
在一本厚120頁,用有光紙印刷的書裡,委員會也提供四個虛構的,但有可能實現的情境來說明論點:
東方取向-世界經濟論壇的領袖在一封信裡向前聯邦準備主席解釋中國和印度是如何改造全球化的趨勢,這是權力中心移轉的象徵,曾經由西方主導、每年都在瑞士達沃斯(Davos)舉行年會的機構,被要求每隔一年在亞洲召開會議。論壇的領袖寫道:「坦白說,美國已不再完全像過去扮演的角色一樣了,取而代之的是現在市場是東方取向。」
美國世界警察-在一本私人日誌裡,聯合國秘書長寫著美國主導如何度過重大的全球改變,並維持「世界秩序的根底」。但這個情境也說明很多國際組織沒有分擔這個負荷。她寫道:「我感到很多美國人對於扮演世界警察這個角色已經感到厭煩。」
賓拉登影響力下跌-奧薩瑪賓拉登(Osama bin Laden)的孫子寫了一封信給一位親戚,訴說他對一位伊斯蘭教的領袖感到灰心,這位領袖佔領了中東地區一個名不見經傳的國家。凱達核心已經出局,但他的黨羽還在中東製造混亂及動亂,中斷了離開凱達組織的地方軍閥的交易。他寫道:「我仍抱著希望。」
因防恐所造成的“循環的恐懼”-對逐漸增加的奧威爾現象世界(Orwellian world因嚴酷統治而失去人性的社會)的擔憂,由於恐怖攻擊,增加被他國入侵及監視的機會。一名交易員說:「我擔心的是晶片。」
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