世貿香港會議達成協議希望渺茫

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【大紀元12月8日訊】(美國之音記者:蕭洵2005年12月7日華盛頓報導)世界貿易組織多哈回合香港部長級會議將於本月13號召開。雖然由於國際政治和經濟因素的影響,這個全球自由貿易俱樂部恐怕難以在這次會議上達成實質性協議,但是仍有希望在一些問題上取得突破。

*拉米對香港會議不樂觀*

歷時四年之久的世貿組織多哈回合談判旨在推動在多個領域內削減貿易障礙,尤其強調要著重考慮發展中國家的需要。但是由於目前發達國家和發展中國家在諸如削減對農產品補貼、削減關稅以及擴大市場准入等議題上討價還價,致使談判陷入僵局。原本希望在香港部長級會議上加快該回合談判進程,並在明年底或2007年初結束這輪談判的希望變得相當渺茫。

世貿組織總幹事拉米在不久前發佈的一份針對香港會議的宣言草案中對會議能否達成協議並不樂觀。拉米11月26號在世貿組織日內瓦總部說,各方顯然都希望看到一個更具操作性的文本,但是這個草案反映的就是目前的真實狀況。這個草案反映出世貿組織成員一年半以來在制定新的反傾銷規則以及改善海關設施方面所取得的進展,但是沒有為削減農產品和製造業產品的關稅和補貼開出良方。

*達成共識希望小*

經濟學者對於全球貿易自由化雖然存在不同看法,但是他們大多也同意香港會議已經不大可能為多哈回合劃上滿意的句號了。美國經濟智囊機構國際經濟研究所和美國外交關係委員會在香港會議召開前夕聯合舉行了一個關於多哈回合進程的研討會。

國際經濟研究所的經濟學者傑弗里.蕭特說:“香港會議原本是推動各成員在一些重要議題上達成共識,以使多哈回合談判能在明年底或2007年初結束。但是這個期望已經變得渺茫了。”

*可能縮小分歧*

但是蕭特認為,即便香港會談無法成為達成最終協議的跳板,它可能仍然會在一些重要議題上取得進展,或為明年繼續談判創造一個良好的氛圍。蕭特說,甚至在目前僵持不下的農產品補貼問題上,香港會議也可能成為一個縮小分歧的舞台。

*經濟學者:發展中國家不願付出*

世界銀行在不久前發佈的一個題為《農業貿易改革和多哈發展議程》的研究報告說,在全球範圍內取消關稅、補貼和國家內部援助等措施,到2015年時將會為全球帶來3千億美元的利益。但是較之其他貿易類別,全球農業貿易的扭曲程度最為嚴重,因此在這3千億美元的收益中,有近三分之二的部份將來自農產品貿易方面的改革。但是各成員目前正是在農產品貿易問題上存在巨大分歧。

針對發展中國家要求發達國家削減農產品補貼和關稅的要求,一些經濟學者批評說,一些發展中國家實際上是希望借自由貿易為由,儘量索取但不願付出。這樣的意見也代表了發達國家的擔憂,它們認為在自己開放市場的同時,發展中國家同樣需要進一步開放自己的市場,尤其是在製造業領域開放市場。

世界銀行的高級經濟師安德森說,相比發達國家而言,發展中國家將從開放貿易准入中獲得更多的好處。他說,如果從國內收入的角度看,發展中國家將得到最多的好處。平均而言,它們將比發達國家得到的收益高出三分之一。

*多哈回合可能失敗*

一些經濟學家則擔心,一些發達國家內部對於全球化的恐懼心態,則可能使多哈回合流產。

國際經濟研究所的經濟學者伯格斯坦說:“但是我們要面對一個現實,就是多哈回合可能成為自20世紀30年代以來,第一個失敗的多方談判。”

伯格斯坦說,美國和歐洲一些國家內部對於全球化的牴觸情緒,以及這些國家面臨的巨額經常項目帳赤字是滋生貿易保護主義的重要因素。因此發達國家和發展中國家都需要採取積極動作,以免貿易自由化和全球化進程胎死腹中。

(http://www.dajiyuan.com)

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