【大紀元2月9日訊】十一、實行民主憲政的必要性條件
實行民主憲政，必須具備有下列的條件，缺一不可：
1、建立具有人道關懷、肯定人性價值、尊重人權利的文明：一個文明國家，具有人道關懷的文化，人民才有可能擁有社會正義。一個文明國家，能夠肯定人性的價值，才能教育出不受人性扭曲的健康人。
一個文明國家，能夠尊重人的權利，人民才會有真正的自由與平等，國家才能夠提供合理的社會政策與保障制度。有許多國家實行民主憲政，但其成效並不理想，其主要的原因就在於，人民缺乏人權、自由與平等的概念。
2、全民認識人權的理念：民主憲政是人民的政治，如果人民不能夠認識人的權利，那麼人民如何能實現人民的政治？所謂人的權利，包含他人有義務不侵犯個人的權利，也包含個人不得侵犯他人權利的義務。如何才能具體瞭解人的權利呢？
它必須從全民認識1948年12月10日聯合國公佈的《世界人權宣言》開始，如果全民不能對這個國際人權的標準有清楚的概念，那麼人權教育就不可能實行成功。
3、全民認同人權的理念：人權的理念，源於人道的關懷與人道的正義。人類必須從人道關懷與人道正義的觀點，來認識人的權利，這種人的權利，包括人的尊嚴、自由、平等與博愛的價值。如果人類能夠認同這種人權的價值與理念，人類才有可能建立符合人的價值的民主憲政。
4、現代的民主憲政，必須從全民實踐人權的理念開始：所有民主憲政的制度、法律、政策與發案，必須充分保障人民的權利與維護人民的利益，否則這種民主憲政，並不是人民當家作主的政治，因此，民主憲政是全民充分實踐人權的政治。
5、人權教育，是民主憲政的充分必要條件：如果人權意識與人權教育，不能普及於全民，那麼實行民主憲政，就無法成功。
例如，20世界的知識分子、主政者與人民，竟然有很多人，沒有讀過，聯合國公佈的《世界人權宣言》，而且無法有效全面探討，這篇宣言中的30條理念，甚至這篇宣言也沒有成為許多國家國民教育的主要教材，例如，中國，如此中國要實行民主憲政，實在不可能。
6、建立全民的現代法律意識：許多原來是獨裁或專制的國家，一旦實行民主政治之後，卻產生人民對法律概念與意識各種混亂的情形。這種情形，源於人民對專政統治者的法律意識，過渡到全民政治的法律意識時，會產生情境上的錯亂與誤解。
例如，法律是統治者的工具，在古代統治者是皇帝與官員，在現代統治者是人民，人民應該用法律作為，管理國家、限制政府或公職權力的工具。20世紀有許多的中國知識分子、主政者與人民，大都將執政者視為統治者，而不是人民，因此，法律成為執政者的工具，而不是保護人民權利與利益的規定。
再者，執政者會以他們所認為的治國或改革方式，來制定法律。這種法律，未必符合人民的意志。未必符合民主憲政的合法程序，也未必充分保障人民的權利與利益，如此，人民不可能真正當家作主，也無真正的民主憲政或法治可言。
7、建立全民的守法意識：民主憲政必須透過全民遵守憲政所制定的法律來實行，如果人民沒有守法意識，又不能遵守民主政治規範操作的原則與方法，則這種民主憲政不可能成功。
8、執政黨必須透過人民選舉的方式產生：民主憲政，是由人民當家作主的政治，政治是人民的意志，因此，執政黨必須人民選舉的方式產生。凡是執政黨不是透過人民選舉的方式所產生，這就不是人民做主的政治，也不是真正的民主憲政。
9、行政、立法、司法三權分立：現代民主憲政，是以三權分立的方式，來達成制度平衡與制約的機制。行政與立法的主要代表，都是由人民選舉所產生。
例如，總統、州長、市長、國會議員、參議員、立法委員等。行政與立法互相制衡，行政首長所提的重大政策或法案，必須經由立法機構的同意，才能實施。司法完全獨立，司法有權審訊行政首長與立法代表的不法行為，司法不受行政、執政黨或統治者的控制。
10、建立真正可觀與超然的司法制度：中國傳統的文明，屬於皇帝當家作主的政治，司法與法律是皇帝統治者的工具，也是保護統治者利益的器皿，而不是保護人民權益與利益的體制。
中國的文明，從來沒有產生過客觀的法律與獨立的司法體系，因此普遍的人民，缺乏客觀法律與獨立司法的意識。如果中國的文明，無法有效建立客觀法與獨立司法的概念，中國永遠不可能實行真正現代化的民主憲政。
11、多黨政治或兩黨政治：多黨政治或兩黨政治，是民主憲政的制衡模式。在民主憲政之中，人民有權選舉代表人民意見或權益的政黨，透過民主選舉的制度，一個政黨可以成為執政黨，而未被人民選舉的政黨則為在野黨，執政黨行使行政的權利，在野黨行使對在野黨監督的職責，彼此建立良性的監督與制衡機制，這就是民主憲政防止貪污腐敗與社會不公不義的方法。
12、超然獨立的第四權：民主政治必須透過人民的監督，才能保障廣大人民的利益，大眾傳播是人民的公器，它是人民監督政府的喉舌，因此，大眾傳播必須能夠傳達人民的自由言論與批評意見，否則便不能代表人民的意志。
在現代民主憲政國家之中，大眾傳播屬於第四權，它也具有監督貪污腐敗與社會不公不義的功能，它不應該受任何政黨的控制，否則民主憲政便不能有健康發展的機會。
13、保障人民知的權利（知情權）：民主憲政是以人民為主體的政治，也是人民當家作決定的政治。如果人民無法知道社會所發生各種問題的真實原因，那麼人民如同盲人一樣，人民如何判斷真相，做出正確的決定。因此，保障人民知的權利，是民實現公平、合理民主憲政的必要條件。
14、保障人民言論、集會、結社的自由：民主憲政需要人民共同來參與，如果不能保障人民言論、集會、結社的自由，那麼人民如何能積極參與政治，如果人民不能參與政治，那就不是真正的民主憲政。
15、普及高素質的國民教育：民主政治是人民的政治，如果人民缺乏現代法制的觀念與民主的意識，也缺乏道德與文化的水平，則這種民主政治，可能走向愚民、亂民或暴民政治。
因此，民主政治成敗的關鍵，在於人民的道德與素質。人民受教育的權利，是人不可被剝奪的權利，因為教育權就是人權。在現代民主憲政的國家，國家有責任提供全民良好的素質教育，這種教育包含國民教育與成人教育，其內容必須包含人道主義、人權、博愛、自由、平等、理性、誠信社會正義、民主觀念、法制思想等。如果不具備有上述的素質教育，則民主憲政便無法有效實行。
16、高道德與文化素質的專家政治：現代進步的民主憲政國家，人民為了政治合理化的運作，並且有效維護廣大人民的利益，因此人民會要求政府官員的道德、學歷、經驗、能力與專業等。
人民為了維護其權益與利益，人民有權要求政府領導團隊的能力與條件。例如，政府是否有制定合理公共政策的能力、處理危機的能力、保護人民的安全、提供社會保障的制度、公平分配社會的資源、維持生態平衡與環保的能力、平衡經濟發展的差異化、解決貧窮的問題、解決失業率的問題、解決貧富不均的能力等。這些任用有能力的人的方式，都不是中共專制政權，可以提供給人民的服務。
這些工作，都需要有高素質的政府團隊，才能有效解決，如果政府具備有這樣的條件，人民未來才能有美好幸福與安樂的生活條件。
17、軍隊國家化：民主憲政是由人民來管理國家，不是由軍人來影響政治。如果軍隊不能夠國家化，那麼軍隊便可以隨時影響人民的政治，如此便違背了人民當家作主的理念，也不是真正的民主憲政了。
18、維護廣大人民權益與利益的政治：民主憲政的目的，在於保障人民的權益與利益，如果民主憲政的法律、政治、政策、行政、立法、司法等，無法充分保障到人民的權益與利益時，這種民主憲政，便是沒有價值與意義的政治，人民有權革命及推翻它，這就是民主憲政自我革命性的特質。
以上是現代民主憲政國家人民的基本常識。中國在後共產時代後，具體實行民主憲政的理論、制度與方法，人類一定有很多的專家與學者，可以幫忙解決。
美國的民主憲政，已經有2百多年的歷史，它已經被世人公認為一種成功的模式，中國人不需要像過去一樣，自己來設計憲法或政治體制，因為那樣很容易，被利益集團或政黨所控制。
中國人應該謙卑與虛心地學習美國憲法，也學習美國的聯邦體制，並且參考他們的方法，建立一個自由、平等、民主、人權、和諧與幸福的新中國。
十二、擺脫社會主義與資本主義的迷失：
中國人應該充分擺脫社會主義與資本主義的迷失，不要浪費時間在虛幻意識的鬥爭上。中國人應該以中國人生存與發展的最高價值，為思考主體
21世紀初期，中國文明的發展，許多人陷入到向左或向右走的迷失，也就是向社會主義或向資本主義走的選擇。
事實上，在中共政治的上層體系，這種向左或向右的衝突，只是血淋淋的權力與政治鬥爭，並不是真正路線的鬥爭。有些堅持向左意識的人，實際上是向右走；有些傾向右意識的人，實際上是向左走。
他們之所以，會有這種思想主張與實際做法不一致的情形，主要是為了掩飾權力鬥爭的本質，不是真心為人民，尋找未來社會發展的方向。
例如，鄧小平雖然主張改革開放，但是他忽略了政治改革開放的必要性，只想透過小部分的經濟改革開放，來繼續鞏固中共的政權，這種做法，實際上對中國政治與經濟的發展，有很壞的作用。
如鄧小平主張讓一部分人先富起來，但是卻讓特權分子先富起來，造成了中國社會不公不義、特權橫行、貧富不均、高失業率、國家資產流失、國家外匯潛逃、官員無止盡地掠奪土地資源、官員無止盡地剝削人民的利益等嚴重的問題。
事實上，中國文明的發展，不應以向左或向右走為主要思考的方式，而應以向好或選好為思考的標準。中國文明的發展，也不應該成為政治鬥爭的籌碼或口號，這種方式，對中國文明發展的危害性甚大。
只要是符合中國人生存與發展合理的最大利益，不論是符合馬克思思想，或者違反馬克思思想；不論是符合資本主義思想，或者違反資本主義思想；不論是符合某種思想，或者違反某種思想，都應該考慮接受。
換言之，凡是符合中國人生存與發展合理的最大利益，就是應該接受的；凡是不符合中國人生存與發展合理的最大利益的，就不應該接受。所謂的合理的最大利益，是指符合人道愛與正義的原則，否則它可能會造成侵害，人類、自然與地球各種權利的情形。
中國人生存與發展的最大利益，是中國人思考文明發展與改革的主體。所有人類偉大的思想，都是中國人思考文明發展與改革的參考體。中國人不可以混淆主體與參考體的關係，參考體是幫助主體發展的元素，參考體不是制約主體的框框；主體的發展是參考體的目標，主體的存在是參考體的存在的原因。
然而，人類有許多偉大的思想與成功的經驗，並不會被一般人所接受，甚至會被許多人所反對。通常一種新的思想，可能會先被大多數的人所否定，然後逐漸被大多數的人所理解，最後才被大多數的人所接受。這個過程，就是人類文明創新與辯證發展的過程，人類從原始文明，到現代進步的文明，都必須經歷這個過程。
許多大智慧與大思想家，經常會在人類時代之前，提出許多大膽或創新的理念，這些理念，由於不能被大多數的人所接受，造成這些大智慧、大思想家或其信仰者，成為被社會打壓的一群人，這些人可能成為烈士，也可能被監禁，甚至會成為眾多數人所唾棄的人，這種現象在人類的文明史上，屢見不鮮。
例如蘇格拉底被政府處死、意大利的布魯諾被羅馬教皇火刑、但丁被教皇終生流放、印度甘地被英國政府監禁、耶穌基督被羅馬人釘死在十字架上、譚嗣同被滿清處死、林昭（本名為彭令昭）被中共迫害致死、鄭楠榕被國民黨迫害而自焚等。
人類歷史上有許多例子，許多被處死的人，事後成為人類所尊敬的英雄；許多被打壓或監禁的政治犯，最後成為未來政治的領導人；許多被大多數人否定的思想家，最後成為人類文明思想的先驅與領袖。
人類的文明歷史，不論思想家提出任何一種理論，只要有助於未來人類生存與發展的利益，這種理論，不論遭受到任何的阻力或打壓，最終會成為人類未來的主流思想，所有曾經反對這種進步理念的人，最後都會被歷史所批判、否定或審判。
從人類文明成功的定律可知，凡是一個文明國家，能夠充分接受人類文明成功的經驗者，它就有可能成為人類未來成功的文明。
未來的中國人，是否能這麼幸運呢？中國人是否有足夠的智慧與胸襟，能夠充分地接受人類文明成功的經驗？
十三、建立充滿人道關懷與公平正義的社會
社會主義的目標，應該是社會充分保障人權、文明充分發達、合理平均化與族群和諧的民主憲政國家。
馬克思所追求的社會主義天堂，已在北歐與澳洲等國家實現。然而，這些傾向於福利制度的國家，也存在著許多危機。當它們的經濟力耗盡時，那麼這種福利制度，可能成為債留子孫的行為。
事實上，社會主義的理想與目標，存在著許多不合理問題與危機。人類絕對不能忽略社會主義的危害性，正如不能忽略社會主義的合理性與人道思想。因此，一個國家，若將自己的社會，定位在社會主義的體制下，那麼人民苦難與危機的形式，便會自然發生了。
人類在建立合理的經濟消費制度之前，必須先思考如何建立，樸實與節用的哲學，否則以人類這種爆炸式的人口膨脹速度與高消費的習慣，可能很快地耗盡所有地球的資源。
社會主義的核心理念，在於充分實現人道關懷與社會正義，而實現人道關懷與社會正義，必須透過平均財富與土地資源的方式來完成。但是，許多社會主義的國家，卻是危害上述價值的主要國家。
所謂均富，是指提高人民經濟的能力，使全民均能達到基本富足的水平；所謂的平均，是指減少貧富的差異，使全民均能平等享受文明的資源。
在一個不公不義與貧富巨大差異的社會，人是沒有尊嚴、價值與權利的，這就是人類文明罪惡的根源。
為了達到人類幸福的理想目標，人類必須具備有高度的人道關懷與社會正義，人類必須合理地發展經濟力與解放生產力，如此才能完成社會主義的理想目標。
從馬克思1844年手稿可知，馬克思具備有高度的人道關懷與社會正義的思想，馬克思也曾提出，只有在充分生產力發達的國家，才可以實現社會主義的理想。換言之，不具有人道關懷、社會正義、發達生產力的國家，並不符合社會主義的精神與目標。
然而，馬克思中年時期的思想，卻主張仇恨與暴力思想，造成了馬克思思想，成為人類歷史上最邪惡的社會思想。人類絕對不能因為馬克思青年與晚年時代的思想，具有高度的人道主義情懷，而否定了馬克思思想的邪惡性與可恥性。
筆者認為，馬克思思想，對人類最大的貢獻，在於有效地批判了西方資本主義的若干弊端，並且幫助了西方人思考資本主義的缺點，使他們逐漸走向了社會主義的理想道路。他的思想與制度概念，對共產國家，並沒有太多實質的幫助。
然而馬克思所採行的社會解決方案，並不符合人道主義與人道關懷的理念，因此，馬克思思想也成為最大危害了人類社會的毒素。
現在所有文明先進的國家，都陸續採行了若干社會主義的理念與措施。例如國家福利制度、勞工法、勞工保護制度、反對童工、工人超時工作補貼法、工會制度、失業救濟金製度、退休金製度、遺產稅法、對富人課徵高稅制等。
馬克思所批判的純粹資本主義國家，現在已經不存在於西方先進的文明國家之中，反而存在於許多文明落後與生產力不發達的國家之中。例如中國與越南，都屬於極腐敗與罪惡的金權資本主義社會。
中國發展市場經濟，不應該完全以美國或英國為唯一的學習對象，因為他們經濟的發展，對社會分配平均化，仍然存在著一定的問題，距離合理的社會理想，仍然有待更進一步的努力。
中國發展市場經濟，也應該參考北歐與澳大利亞的模式，因為他們經濟的發展，是以社會分配平均化為目標，較符合社會主義的理想。但是，他們也存在著若干的缺點。例如，過度保護不工作的人，債留子孫等問題。
如果中國發展市場經濟，不是以社會分配平均化與合理發達生產力為目標，則違背了中國追求社會公平與正義的精神與目標。
在中國後共產時代，中國應該努力建立，一個充滿人道關懷與公平正義的社會，否則中國未來文明的發展，有何意義可言？
《待續》
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