【大紀元4月25日訊】(自由亞洲電臺記者林坪採訪報導) 據《四川日報》消息,中共四川省紀委、省委組織部的聯合通知指出,中共中央作出領導幹部及其配偶子女及其配偶不准違反規定經商辦企業的規定後,四川省仍有少數領導幹部及其配偶、幹部子女違反規定,經商辦企業損害了政府形象,造成了不良影響。
通知重申:領導幹部一律不准個人或以他人名義獨資經商辦企業;不准與他人合資、合股、合作、合夥經商辦企業;不准私自以承包、租賃、受聘等方式經商辦企業;不准從事仲介活動謀取利益;領導幹部不准非法干預市場化配置資源工作;不准違規插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓;不准從事政府採購、房地產開發、經營、國有資源和資產轉讓等市場經濟活動;不准利用職權和影響,為他人謀取非法利益提供便利和條件;領導幹部辭去公職,或者退休後的3年內,不得到原任職務管轄的地區和業務範圍內的企業、經營性事業單位和社會仲介組織任職;不得從事,或代理與原工作業務直接相關的經商辦企業活動。
上海的經濟分析人士陳樂波認為,中國政府官員和家屬經商,往往導致權力和國家資源的濫用,違背了公平競爭的原則。
陳樂波說:「組織部門紀律檢查委員會發一些文,在幹部當中、在黨內,來進行一定的約束,這也應該說是積極的。我的意思,要保持估平競爭的話,今後各種行業組織,比方說房地產業、建築業,包括電力、交通、能源這些政府干預比較深的,從業的商業企業,對主要骨幹跟政府官員之間的關係,也應該主動申報,行業協會應該隨時要求。」
通知要求,領導幹部要加強對配偶和子女,以及子女的配偶的教育和管理,要求他們嚴格遵守有關從業規定,不准放任、縱容他們利用領導幹部職權和職務上的影響經商、辦企業,或從事仲介活動謀取非法利益,或從事可能影響領導幹部公正執行公務的經營活動。領導幹部要將個人及其配偶、子女及其配偶落實不准違規經商辦企業規定的情況,作為個人重大事項,向組織報告,並在民主生活會和述職述廉中說明,接受組織和幹部群眾監督。
對此,總部設在美國紐約的《北京之春》雜誌主編胡平評論說:「要依靠組織他們自糾自查,這個根本就是不可能,有過去那麼多的經驗在。而且我們還要提出的問題就是:我們現在明明知道有這種分權制衡,有獨立的新聞、司法這種有效的監督方式,為什麼偏偏不採取?所以問題就在這個地方。」
通知說,對違反規定、又拒不糾正的在職領導幹部要辭去現任職務,或者責令其辭職,並按照規定給予紀律處分;不在職的,按照規定給予紀律處分。對違反規定的非法所得予以沒收。各級紀檢、監察機關和組織部門要將領導幹部落實以上規定的情況,列為幹部考察的一項重要內容,加強監督檢查。
對此,胡平評論說:「問題還不在於處罰的力度大不大的問題,而在於能落到實處的可能性有多大的問題。你如果懲罰的再重,但是辦事的人很容易躲過,他被查獲的可能極小,那麼還是會前仆後繼的去做,而官員們貪污腐敗的情況日益氾濫。」
去年10月,深圳市有關部門曾下達文件,組織全市學生觀看由市委副書記李意珍的女兒李倩妮主演的電影《時差七小時》。此後,李意珍被指濫用職權。多家媒體披露,李意珍的女兒擁有三家公司,七百多萬元人民幣的股份。而李意珍僅僅向公眾致歉,他在深圳官場的位置並未受到影響。
胡平認為,這件事反映出,要求官員自己、及其家屬自糾自查違規行為的措施是無效的。在中國,官員及其家屬違規經商的現象已經相當普遍。
(據自由亞洲電臺錄音整理)
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