【大紀元7月17日報導】（中央社記者焦興華北京十七日電）日本政府將從二十五日起，全面開放中國大陸旅遊團體赴日，但為預防中國人非法居留和犯罪的情況惡化，在核發簽證時將更為審慎。
日本駐北京大使館公使井出敬二告訴中央社記者說，日本「強烈希望」透過一般人民之間的交流來加深中日兩國之間的交流。
但他也說，大陸觀光客增多讓日本政府感到頭痛。他說，這種現象不是日本媒體惡意誇大報導的結果，而是一個非常嚴肅的問題。
井出敬二指出，在日本，外國人犯罪案件持續增加，對日本社會構成威脅，而其中有一半以上是中國人犯罪。二００四年中國人在日本犯法遭拘留人數達到四千兩百八十三人。
他並說，據統計，到二００五年一月為止，在日本非法滯留的中國國民人數已達到三萬兩千六百八十三人，其中有四百七十三人下落不明。
他說，今年一月日本國家公安委員長村田吉隆訪問中國，與中國公安部長周永康舉行會談，村田對中國人在日本犯罪的問題表達了憂慮，認為應該進一步加強實際業務的相互交流，希望在日本警方要求給予協助時，中方能夠支持。
井出敬二說，為迎接七月二十五日生效的開放措施，日本駐北京使館十五日已開始受理中國旅行團的簽證申請。
配合開放措施，中國觀光客赴日旅遊簽證的門檻有所提高，紀錄不好的遊客將很難獲得日本旅遊簽證。
他表示，日本方面這次新增加了與歐洲遊一樣的銷簽制度。申請簽證新增加一些審查內容，包括中國國內的緊急聯繫人、攜帶多少外幣、有沒有出國經歷以及在日本有沒有親戚等。使館將根據大陸觀光客訪日日程、目的、必要性等因素綜合判斷給予簽證。另外，對過去沒有出國經歷的人將進行嚴格審查。
井出敬二說，所謂銷簽制度是指，要求辦理赴日遊的旅行社向日本大使館提供日方經辦旅行社提供的日本國土交通省的回國報告書的複印件、護照的複印件，以確認中國遊客身份和先前訪日時是否按日程回國。
中國大陸觀光客赴日旅遊是從二００二年九月開始，當時僅以北京、上海和廣東省民眾作為開放對象。
二００四年九月，開放省市增加天津市、江蘇省、浙江省、山東省和遼寧省。目前已經有十五萬一千七百九十四名中國觀光客赴日旅遊。
中國國家旅遊局局長邵琪偉二日與到訪的日本國土交通大臣北側一雄在北京共同宣布，中日兩國旅遊部門決定在已開放八省市的基礎上，全面開放中國公民赴日團體旅遊，於今年七月二十五日起實施。
