【大紀元7月7日訊】農民為爭取自身權益的群體上訪，表現了農民維權意識的提高，這種群體上訪像一條條小溪，彙集起來，不但會為農民帶來經濟利益，而且能帶動農村的政治改革，會出現人才。
*山東省委上訪人潮湧動**
半年前我與大約40名山大教師一起，為分房事去山東省委上訪。
上午8點前，省委門前已是黑鴉鴉人潮一片，上訪者在大門口兩側等待，有40－50名警員，還停著兩輛警車 ，省委大門前設置有弧形鐵欄杆，大概是防止有人衝到門口去攔車鳴冤，接近8點，省政府有幾個官員來門口察看。到了8點半，上訪的人群被分散到附近接待處，一批上訪者，百餘人，從衣著看，是來自農村，他們自行排好整齊的隊伍，還有一個帶頭人在旁邊指揮、領隊，從省委門口，穿過兩條馬路，到接待處。我們進入接待處，室內十幾排連椅已經坐滿人，院子裡還有站著的。
後來聽說，幾乎每天在省政府、省委門前都有大批上訪者，都有警車和大批警員。青島市一位朋友也對我說，青島市政府也有類似的情況，上訪，在全國大城市已是普遍的、經常的現象。據說北京去年有百萬人上訪。
*我看到的農民上訪**
那天有兩批農民上訪。分別來自山東曲阜和臨沂，雖然不同地區，但問題一樣，都是因為修公路，在1986至1988年間，佔用了他們的耕地。耕地是集體所有，補償金自然要先發到村長、支部書記手中，沒有交給失地農民，理由是要興辦集體事業或興辦鄉村企業，當時中共中央正號召大辦鄉鎮企業，說農民可以到鄉鎮企業去做工，這當然會給農民帶來美好的希望。
不久前，數十名濟南郊區農民，到山東大學門口示威，有大字宣示牌，有橫幅，訴說他們的耕地被大學所佔，造成生活困苦，要求補償。詢問之後得知，情況和曲阜、臨沂的農民情況十分相似。
在農村興辦的鄉村企業，當然由村和鄉鎮幹部主管，這種企業有幾個能辦好的？一是他們不懂企業經營之道，二是誰能監督他們不把集體的錢放進自己的腰包？經過將近二十幾年時間，農村集體所有企業，幾乎沒有不垮的。幹部自然是肥了，但是哪些失地農民怎麼辦？要打官司嗎？你去告誰？誰有錢找律師？而且造成現在這個結果，也不完全是基層幹部的責任。這其中還有各級政府的決策，還有耕地集體所有制的弊端，這些問題並非通過法律途徑能夠得到解決。耕地問題關係到千家萬戶，問題在村裡解決不了，在鄉鎮，甚至縣一級都解決不了，所以最後找到省裡，一兩個代表到省裡人家不重視，於是就有數十人上百人的群體上訪。
*群體上訪的意義**
參加群體上訪的民眾，可能只想到解決個人生計。但是群體上訪的潮流，卻有著深遠的意義。首先上級政府已經不能把全部責任壓到鄉鎮和縣級政府。農民爭自己的權益，群體上訪的洪流將迫使政府調整政策。
（1） 應該追究佔地補償金中途流失的責任，應該追究政府的責任，撥出資金，對失地農民進行補償。
（2） 調整政策，以後凡徵用耕地，必須與農民協商，明令補償金必須發放到失地農民的手中。
（3） 必須檢討耕地集體所有制的弊端，實行耕地歸農民所有，杜絕鄉村幹部利用耕地以權謀私，防止政府在耕地問題上的錯誤決策。
（4） 必須保障農民的民主權利，實行村長、鄉鎮長直接競選，把鄉村幹部的選擇權交給廣大的農民，讓廣大的農民在農村當家作主。在農村實行鄉鎮、縣一級自治，這既是減少農村幹部貪污腐敗現象的有效途徑，也可有效抵制上級錯誤決策。
鄉鎮、縣的自治和官員的直接競爭選舉，會受到特權階層的抵制，因此農民的維權，抗爭，必然是長期的。
*上訪推動農村政治改革**
越來越多的農村群體上訪現象，使人們看到農村的政治改革嚴重滯後，在中國的農村積累了那麼多的民怨、民憤，民意如何表達？誰來代表民意？有人說要依靠黨組織，請問農村的黨支部書記，能夠代表民意嗎？我問過一些農民，他們都說，哪些支部書記，自己得了好處，他怎能代表大家。鄉鎮幹部能代表民意嗎？答曰“他們是上面任命的，看上面臉色行事。我們上訪都要繞開他們。”“人民代表”能代表民意嗎？答曰“這些代表都沒有經過競選，是上面指定的，他們怎能代表民意！那麼當前在農村能夠代表民意？
我認為當前的民意代表是那些組織領導農民群體上訪的人。是哪些不怕搶打出頭鳥的維權組織者。是他們在喚醒農民的維權意識，公民意識，是他們奔走，宣講使民意匯成一股一股的潮流。現在可能是小溪，將來可能匯成江河，為中國的民主化作出貢獻。
最近一位農民朋友告訴我，在膠東地區有人利用權力操縱村幹部選舉，已經有農民為此而組織 上訪，我想這是個很好的開端，理應要求在農村進行公正、公平地直接競選幹部。
台灣五十年之前，在1950年前後，就已經實行鄉鎮長、縣長的直接競選。為甚麼我們在五十年之後還不能進行鄉鎮長的直接選舉呢？為甚麼我們在“偉大、光榮、正確”的中國共產黨的領導下，要直接進行競爭選舉村長、鄉鎮長就那麼難?
如果說當前條件還不成熟，那麼甚麼時候才成熟？有沒有直接競選的時間表？有人說台灣的民主是資產階級的，是富人的民主，但是陳水扁是佃農家庭出身，不也選上總統了嗎？
有朝一日在農村開展直接競選活動，我想哪些冒著風險，代表民意組織維權上訪的人的得票率，一定超過那些不干實事的黨支書，因為他們在農村組織維權、上訪中獲得了農民的信任。
2005年7月6日於山東大學(http://www.dajiyuan.com)
