【大紀元9月19日訊】筆者日前參加由行政院反恐怖行動管控辦公室舉辦之應變計畫研討會,就會中所討論之內容,筆者有兩點項建議:
一、管控辦公室應扮演積極角色:就組織架構及編組職掌而言,原管控辦公室係在各應變組下設有不同主責之功能小組,再由各小組依任務職掌及各種情境自行與相關部會或地方政府聯繫、協調,以謀對策。其實,基於指揮統一、有效管控、積極運作、快速應變等考量下,未來無論係共通或個別事項,管控辦公室均應扮演主動規劃、整合各部會並串聯中央與地方之角色。至於純「個別事項」則可責成各應變組主政單位,基其業務屬性,提供管控辦公室技術性、專業性之規劃協助。
二、應將反恐意識落實在全民教育上:依管控辦公室之規劃,未來擬以製作短片宣導方式,將反恐演習之成果、業務推動概況等內容,建置在網路上由民眾被動點選閱覽。筆者建議未來應將反恐之本質、成因、特性、類型及其衍生所造成之重大災害實例,以及各界應有之.預防作為、個人如何保護之方法及當前政府已做之相關措施等具體內容,由權責部會主動納入國中、小學課程與高中軍訓教材中,甚至在各老人大學、社區大學開設有關反恐之專題講座。因為只有教導全民建立完善、正確之反恐意識,以及平時培養反恐應變之知識和方法,最後藉由媒體之廣大影響效果,宣導全民參與、全民預防之重要,期形成「全民反恐」之整體防制網,方可真正落實政府推廣反恐之政策目標。 @
(張淑中,國立中正大學犯罪防治研究所博士生)
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