越南成立專責機構 強化台越溝通

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【大紀元1月17日報導】–「西進不如南進」系列專題報導之四 (中央社記者吳協昌、胡薏文越南調查採訪報導)去年越南台商總會年會選在耶誕夜、下龍灣召開,除了駐越南台北經濟文化辦事處代表黃南輝親自出席,越南台灣事務委員會秘書長黎英慶也參與盛會,這位具有越南政府外交官身分的官員不僅犧牲假期,還從河內搭了5個小時的車專程與會,充分顯見越方對於台商的重視。

「越南台灣事務委員會」對台灣媒體來說是個陌生的單位,而且幾乎相關資料中,都未提及越南有這樣的一個部門。

「因為我們與台灣並無正式邦交,但是我們相當重視台灣,因此特地在1997年正式成立這個單位,專門負責台灣事務,委員會基本上採委員制,由十六位部會司長級以上的官員代表擔任委員,定期針對台、越相關問題召開會議討論。」曾在北京大學學習中文的黎英慶,以略帶廣東口音的國語,詳細的解說越南台灣事務委員會背景。

黎英慶在表示願意接受中央社專訪後,特地選擇了咖啡廳的角落,不希望採訪引起注意,維持一貫的低調,但是偶爾從一旁經過的台商,仍然熱切的上前打招呼,顯示黎英慶與台商之間互動相當頻繁。「台商的活動,只要邀請越方出席,大多都會派員與會」,前越南台商總會秘書長楊玉鳳表示。

越南政府對於越南台灣事務委員會的重視,從組織 成員名單即可一窺究竟;越南台灣事務委員會共有十六 名委員,分別來自於越南內閣的十六個部會,而且每一 部會擔任越南台灣事務委員會的委員,至少都是司長級 以上官員,秘書長黎英慶本人則是來自外交部,曾經擔任過駐中國廣州的總領事,中文流利,對於台灣事務也相當熟稔。

根據越南官方統計,累計到2005年底,台灣對越南投資達79.32億美元,高居外資首位,加上部分透過其他國家的投資案,台商累計在越南投資已達百億美元,台灣多年來一直是越南投資的最大外資國。在採訪過程中,黎英慶多次表達越南相當重視台商,但也不忘提及,越南和中國同為社會主義國家,和中國有正式邦交,不過,越南希望能夠和台灣發展「非官方」的密切經貿關係。

「台灣與越南的經貿關係,約在一九九二年開始加溫,越南政府對於台灣的經貿實力感到相當驚訝,特別是台灣的自然條件並不優渥,卻能發展出強大的經貿實力,因此越南台灣事務委員會除了處理一般台、越業務之外,也肩負有學習台灣經驗、發展體制等責任,做為越南政府發展經濟的指標。」黎英慶證實,越南政府在勾勒經濟發展藍圖時確實曾有「經濟學台灣」的策略。

黎英慶指出,越南政府已將科技以及生技列為未來發展重點,台灣在科技以及生技領域上都有相當傑出的成就,汲取台灣經驗,可以讓越南發展更加迅速。

「對於台灣的西進與南向政策,對台灣而言,中國有語言以及風土習慣上的優勢,而且又被稱為是世界工廠,同時也加入世界貿易組織,而越南政府在政策上十分歡迎台灣投資,事實上,越南自然條件優渥、成本低廉,在法律上也不斷改進,配合快速的經濟發展,潛力十足。」黎英慶客觀的分析,擔心記者聽不懂他的國語,特地放慢了講話的速度,希望向訪客清楚的解釋。 

「所謂的南向政策,其實商人最重要的是賺錢,只要能夠賺錢的政策,都是好政策,這才是投資者所重視的問題。」黎英慶話鋒一轉,夾著爽朗的笑聲說。 

此外,黎英慶不否認,越南目前正積極與歐盟、美國發展關係,希望能夠藉此平衡中國在越南的影響力,讓越南有更多的空間發展。 

由於越南南方的氣候優良,基礎建設較完善,因此目前台商在越南的投資案大多集中在胡志明市、平陽省、同奈省等南部,黎英慶也希望台商能夠逐漸往北部與中部投資,平衡越南的區域發展。 

台、越之間交往愈來愈密集,也不侷限在經貿交流上,越南新娘則是另一個議題。「越南政府基本上是不樂見越南新娘存在的,因為越南新娘會造成許多社會問題,而且越南新娘的教育水準通常都不好,大多是在中部鄉村的貧農女性才會選擇當越南新娘,因此對孩子未來的教育也會造成不良的影響。」從黎英慶急切的語調中,可以感受得到,對於越南新娘嫁給台灣弱勢族群,形成「弱勢加弱勢」組合的憂心。

另一方面,愈來愈多的越南勞工前往台灣工作,但因越勞與越傭逃跑率過高,目前已經暫時凍結;黎英慶指出,越南政府對於越勞逃跑率過高的情況也相當了解,目前已規定一旦越勞出現逃跑的情況,越南政府也將給予嚴厲懲罰。

黎英慶希望能夠儘快與台灣勞委會研商開放凍結越南勞工事宜,一方面加強台、越之間的民間交流,另一方面也讓想到台灣工作的越南勞工,可以儘速成行。

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