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看問題/改變形象 先從不作秀開始

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【大紀元1月23日訊】自由時報記者黃維助/特稿

儘管立委袞袞諸公不服氣,長久以來,國會形象不佳,確是不爭的事實;當質詢的議事殿堂淪為部分立委的作秀競技場、當國是論壇變相成為「國事亂談」時,立院形象又如何導反為正,立法院長王金平日前一席改善國會運作現制的談話,除了感歎之外,也有期待國會內省改革的味道。

以總質詢制度為例,當初為了避免行政首長實問虛答,而在八十九年將質詢制度修正成「即問即答」,但幾年運作下來,這項制度衍生不少缺失。

除質詢立委與答詢官員互相搶問或搶答的情事屢見不鮮外,部分立委問政心態不夠健全,質詢時不見政策辯論,取而代之的是謾罵官員的質詢秀,而詢、答雙方一味針鋒相對,更易引發議事衝突,反而失去質詢應有的監督及政策辯論功能。

有關改革總質詢制度的構想,曾任立法院副院長的國民黨立委江丙坤,即曾經建議取消個人質詢,完全改為政黨質詢,以落實政黨政治、節省總質詢時間;也有立委建議朝數問數答及增訂官員藐視國會的罰則,進行修法配套來改革。

引發外界訾議的還有國是論壇,部分立委挖空心思,賣力表演,甚至危言聳聽,問政演藝化的結果,將議事殿堂當成秀場,只為爭取媒體青睞。

要改善國會形象,不必擘劃驚人的改革藍圖,可以先從提升國會運作效率著手,而提升效率更可從「改良」總質詢制度、導正國是論壇功能等小地方做起,讓外界見識立委自我改革的決心。

(http://www.dajiyuan.com)

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