美國在中東推動民主面臨伊斯蘭政黨的挑戰

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【大紀元1月5日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)布希政府發動伊拉克戰爭的理由之一是希望伊拉克享有的民主進而在中東地區擴散。伊拉克人已在十二月十五日進行首次民主國會大選,但是選舉結果未必符合美國領導入侵推翻海珊政權時的預期,其他中東國家的伊斯蘭政黨崛起也將讓布希政府面臨新挑戰。

伊拉克的初步開票結果顯示,最大的輸家是被認為與美國關係最密切的前任總理阿拉威和原先最受白宮青睞的副總理查拉比。查拉比領導的政黨甚至未能贏得任何國會席次。

最大贏家則是對伊朗友好的什葉派宗教政黨。例如,駐伊美軍二○○四年希望「格殺或逮捕」的激進什葉派教士薩德支持的候選人,可望在兩百七十五人新國會贏得將近四十個議席。

雖然美國推翻海珊政權為伊朗除掉了一個大敵,但伊拉克新科議員遴選的政府將來是否會在政策上偏向迄未與美國恢復外交關係的伊朗仍有待觀察。

在其他中東國家最近進行的選舉中,伊斯蘭政黨都已利用新享有的政治自由取得前所未有的影響力與合法地位。

伊朗在二○○五年經由民主程序選出的總統艾馬丹加,在上任後不但一改過去幾年的改革政策,恢復一九七九年伊斯蘭革命的強硬保守立場,還堅持推動引起爭議的核子計畫,甚至對以色列持敵視態度、主張消滅以色列或讓以色列遷出中東地區。 埃及也在去年進行國會大選,雖然總統穆巴拉克領導的執政黨贏得百分之七十以上的席次,基本教義派穆斯林兄弟會也獲得創紀錄的百分之十九議席,成為最大在野黨。

儘管埃及政府禁止穆斯林兄弟會這個歷史最久和規模最大的伊斯蘭組織公開進行政治活動,但兄弟會成員獲准獨立參選國會議員。

穆斯林兄弟會領袖艾克夫最近呼應伊朗總統艾馬丹加指稱屠殺猶太人是個「神話」的說法,並且抨擊美國支持國際調查前任黎巴嫩總理哈里里遇刺案「進一步分化黎巴嫩與敘利亞人民」,卻不譴責以色列殺害巴勒斯坦好戰分子首領雅新與藍提希。

巴勒斯坦預定在本月下旬進行十年來的首次國會大選,如果國會選舉將會取消的謠傳並非事實,伊斯蘭武裝運動哈瑪斯勢將贏得眾多選民支持,因為它深信巴勒斯坦人必須與以色列作戰、不被認為是個腐化的組織、它的社會福利網也幫助許多最貧窮的巴勒斯坦人。

以色列總理夏隆原先希望阻止哈瑪斯成員參選,華府雖然勸他不要進行干預,美國高級官員已明白表示,任何新當選的哈瑪斯國會議員若還支持暴力就不會被認為是合法的民意代表。

問題是哈瑪斯若獲得巴勒斯坦選民的廣大支持,它會在乎美國到什麼程度?由於夏隆嚴重中風可能已無法康復,以色列三月選舉後組成的新政府是否繼續堅定支持美國或巴勒斯坦獨立建國計畫也是個未知數。

如果巴勒斯坦認為以色列的計畫無異是要他們投降,以巴之間就不會有和平。

分析家指出,無論是什葉派掌控的伊拉克團結聯盟、黎巴嫩的真主黨、巴勒斯坦的哈瑪斯組織或埃及的穆斯林兄弟會,伊斯蘭政黨不但由於布希政府在阿拉伯世界推動民主而受益,也因反對美國政策讓部分穆斯林相信回教正受到攻擊而擴張聲勢。

埃及穆斯林兄弟會創始人的弟弟、自由派作家班納就說:「美國的外交政策直接協助伊斯蘭政黨崛起。」

美國官員私下坦承擔心反美主義及其在選舉時賦予伊斯蘭政黨的權力,但是堅稱極端主義意識形態的危險是可以遏制的。

分析家表示,雖然華府一向與伊斯蘭政黨保持距離,但宗教政黨獲得的民意支持是鼓吹民主的任何人都難以忽視的。

在整個中東地區,伊斯蘭政黨已經證明它們最能藉著民主開放而受益。許多宗教政治人物不再高談伊斯蘭共和國,也毫不害臊的奢言民主。

埃及穆斯林兄弟會領袖艾克夫說:「我們相信民主,選票對你是否執政具有最後的發言權。我們不相信取得政權的任何其他手段。」

若干分析家相信,如果伊斯蘭政黨覺得力量足夠堅強,它們會尋求抑制非穆斯林和婦女的權利、降低與美國和以色列的關係、甚至實施嚴格的伊斯蘭法律。

開羅政治及戰略研究所以色列問題專家蓋德說:「我確信穆斯林兄弟會仍想適用老式的伊斯蘭宗教法律、將基督徒視為二等公民、並在組成政府後永遠執政。他們喊出各種溫和口號以免嚇壞人,尤其是西方人士。」

其他分析家表示伊斯蘭政黨不足畏懼,聲稱像穆斯林兄弟會這樣的團體正在取得政治權力時逐漸演變為較為溫和的組織。

也有分析家認為伊拉克是美國推動民主的一個令人不安的主要例證。

他們指出,顯然渴望什葉派多數執掌政權的大教長希斯塔尼,不顧美國最初安排伊拉克在五到十年內逐漸發展成為完全民主國家的時間表而有效的加快此一政治過程,導致國會競選活動強化宗派和族裔認同。

由於沒有多少時間建立民主制度,許多人現在擔心伊拉克的國會大選只是引爆內戰的一個前奏。

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