美中高層為何高調舖墊戰略對話?

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【大紀元11月29日訊】(美國之音記者:木風2006年11月29日華盛頓報導)美中戰略對話還沒有開始就已經成為媒體關注的焦點。雙方高層為這次對話進行高調舖墊背後的原因是甚麼?

* 雙方“製造輿論”*

現在距離美中戰略經濟對話的首次會談還有半個月的時間,但相關報導已經是接連不斷。不過,與往常不同,這種關注似乎不是媒體的炒作,而是美中高層在為這次對話“製造輿論”。

美國財長保爾森近日頻繁發表言論,表達他對相關議題的立場。保爾森在倫敦表示,北京和華盛頓在經濟政策上關係“非常緊張”,說美國國內普遍感到美中貿易的實惠沒有得到公平的分享,中國人民幣需要提高靈活性。保爾森和英國財政大臣布朗星期二還罕見地在華爾街日報上聯名發表文章,批評貿易保護主義,呼籲有關國家推動多變貿易談判。

美中戰略經濟對話的東道主中國方面也沒有沉默。星期一晚上,中國國家主席胡錦濤在跟美國總統布什通話時再次承諾,中國將與美國合作,促使雙邊貿易關係更加“平衡”。

* 分析:用意不在對話本身*

美國的中國經濟專家,A.G.埃德華滋證券公司的高級經濟師帕特里克.費倫認為,美中雙邊的關鍵人物為這次北京對話緊鑼密鼓地做出舖墊用意不是對話本身,而是目前正在美國和歐洲不斷增長的保護主義勢力。

費倫對記者說:“我認為,至少在美國,新國會將會如何動作,會對中國施加多大壓力,現在還都無法知道。從多種跡象來看,肯定會有所轉變,許多剛進入國會的民主黨新議員對美中關係的現狀表示了懷疑,這種情緒肯定會導致政策的某種變化。保爾森和中國領導人都認識到他們要採取某些行動,拿出一些具體的成果才能夠削弱這種保護主義的情緒,避免美中經貿關係受到大的傷害。”

費倫表示,無論是批評貿易保護主義,還是要求中國提高匯率制度靈活性,或者要中國開放服務市場,保爾森既是向國會就有關問題做出解釋,也是在表示,行政部門並沒有對他們的不滿聽而不聞。

* 分析:中國配合保爾森“演戲”*

費倫表示,中國方面為了配合保爾森把這齣戲演好,不僅請出了胡錦濤,而且還採取了一系列具體動作。

他說:“胡錦濤的表態可能是一個信號,中國打算讓這次對話成為一個富有成果的會談。今天,中國政府宣佈,給準備到中國經營的外國銀行五年過度期,以便讓它們熟悉和瞭解中國有關法規。這可能是中國方面向保爾森一行示好的一個禮物。另外,人民幣對美元的匯率最近持續加速升值,也可以理解為中國在展現出與美國合作的意願。”

* 保爾森:匯率問題為“短期問題”*

匯率問題雖然是一個老問題,但多數分析人士依然認為,這個問題是這次雙邊戰略對話必然要討論的三大問題之一,其它兩個問題是知識產權保護和市場開放。保爾森星期二表示,“提高人民幣靈活性是中國面臨的短期問題”。他的這個關於“短期問題”的提法被認為是暗示這次對話不會在匯率問題達成任何成果,因為他過去一再強調,戰略對話只討論長期的雙邊問題。

* 分析:為降低人們的期望*

美國前財政部的中國問題專家蓋保德在接受記者採訪的時候表示,他認為,匯率問題是肯定會討論的,保爾森的意思是,希望人們降低對人民幣近期升值幅度的期望。

他說:“他只是在陳述事實,他的意思是,他不會告訴中國方面短期內應該如何、如何。他只會跟中國討論解決匯率問題的長期辦法。短期升值問題不在會談的議題之內,這樣會降低人們對短期匯率變動的期望。”

* 分析:伯南克參加施壓未嚐不可*

參加這次美中對話的美方高級官員除了保爾森本人以外還有一位特殊人物,就是美聯儲主席伯南克。對伯南克的加入,一些媒體提出了批評,說伯南克加入對中國施壓的陣容有可能會傷害到美聯儲的獨立超然地位。

但是,現在擔任卡內基和平基金會的高級研究員的蓋保德不同意這種批評。他對記者說:“伯南克這次訪問中國可能是他上任後第一次訪問中國。那麼,他的目的就是瞭解和認識中國領導人。這沒有甚麼不合適。除此之外,他也有可能會跟中國方面討論匯率問題和金融改革問題。在這方面,他是專家,會給中國方面提供很多建議。這也不會影響到美聯儲主席的獨立性。”

A.G.埃德華滋證券公司的高級經濟師費倫也認為,伯南克的參加是一個正確的選擇。他表示,相信中國方面也非常願意直接接觸一下伯南克,聽取他對中國金融體系、銀行體系的改革的意見,以及如何使用貨幣政策的槓桿來影響市場的經驗。此外,伯南克坐在對話桌旁本身就是一種表示,顯示美國方面對中國匯率問題和金融市場開放問題的高度重視。

 (http://www.dajiyuan.com)

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