【大紀元11月9日訊】(美國之音記者：張光華2006年11月9日北京報導)中國是世界上人口最多的發展中國家，從1970年代末以來，通過實行計劃生育政策，控制住了人口的快速增長，但是人口發展與社會經濟發展仍然呈現不協調的狀況，而且問題突出。
擁有超過13億人口、占世界人口五分之一的中國，通過多年的計劃生育和改革開放政策，一方面控制人口過快膨脹，一方面保持經濟的持續發展勢頭，但是不論是經濟發展還是社會穩定，人口問題在中國仍然是一個沉重的壓力。
目前在北京舉行的[國際人口與發展方案管理能力建設高級官員研討會]，中國展示了在實行計劃生育方面的經驗，並且和其它發展中國家在生殖健康方面進行交流。
*新時期發展思路*
中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿明確指出，雖然中國人口出生率下降，但是中國也面臨許多新的挑戰，比如人口素質問題、人口結構問題以及大量的人口流動問題等等。
趙白鴿說：“所以人口問題，我們現在看來，它不僅僅是一個人口的數量問題，而是一個綜合的人口問題，包括它的數量、素質、結構、遷移和安全。所以現在我們提出一個新的時期的發展思路，叫統籌解決人口問題和綜合治理人口問題。”
*以人為本的社會*
代表中國醫療企業參加國際人口研討會的穆曉軍表示，中國要發展以人為本的社會，就必須提高人口素質，包括政府、企業、慈善機構各部門的參與，要在醫療方面，社會保障方面拿出措施來。
穆曉軍說：“特別是在邊遠地區，我覺得那裏的人口素質確實有一個惡性循環，因為他們那邊可能特別需要多生些孩子養老，他們那些人文化也不高。以後呢，就是那邊的人可能會越來越多，怎麼解決這個問題，我覺得這是一個挺大的問題。”
*男女比例失調*
由於中國30多年來實行一胎化政策，再加上傳統的重男輕女觀念，造成了出生嬰兒男性比例偏高，而且還有繼續高升的跡象，這對於婚姻、家庭形態和結構、社會經濟的穩定發展都帶來深遠的影響。
出席人口研討會的國際計劃生育聯合會執行總幹事格雷爾指出，男女比例失調會給社會帶來問題，中國目前也有這樣的性別不平衡的情況。她表示，過去的觀念認為，只有男的才能對社會作出貢獻，那是對女性的歧視。
格雷爾說：“婦女作為母親，照料家庭，做出了重大貢獻。而且，你知道，在許多國家，婦女佔人口的一半，她們通過各種方式，對經濟和生產力也做出了巨大貢獻。我認為，在過去，人們和決策者往往都忽略了婦女在家庭範圍以外做貢獻的能力。”
*關愛女孩行動*
中國國家人口計生委副主任趙白鴿表示，現在政府推行的計劃生育政策也把性別比例失調的問題列入到人口發展項目中。
趙白鴿說：“國家人口計生委目前正在考慮系統的社會政策，它不是某一個方面的。比方像我們已經開展的獎勵輔助制度，就是對計劃生育家庭的獎勵。我們所開展的關愛女孩行動，主要是對出生性別比問題和性別平等問題的促進。”
在人口發展方面，中國除了面臨人口素質，性別比例等方面的問題，目前還受到另外一個現實的挑戰，那就是中國60歲以上的老年人口持續增長，到2020年老齡人口將達到總人口的五分之一。這對家庭的撫養以及社會養老保障體系都將是一個壓力。
