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大降米酒稅 漠視對WTO承諾及近百億稅收缺口

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【大紀元12月13日報導】(中央社記者許湘欣台北十三日電)立法院今天初審通過把米酒稅額大幅調降成每公升9元。財政部憂心未來一併調降進口酒稅後,將造成新台幣近百億元稅收缺口與後續其他酒稅調降效應。學者也指出,立法應考量到台灣整體對WTO承諾,是否有需要為米酒破壞對稅制完整性,更不用說,關鍵的非法未稅米酒問題還是存在。

立法院財政委員會今天初審通過「菸酒稅法第八條修正草案」,米酒稅額由現行每公升新台幣185元,調降為每公升9元,料理米酒也同樣從現行每公升22元,調降到每公升9元。

由於米酒屬於蒸餾酒,基於對世界貿易組織(WTO)的承諾及WTO的國民待遇原則,台灣對進口蒸餾酒的稅率與稅額必須全面調降。

財政部賦稅署副署長黃定方說,若台灣不想被報復制裁,一旦菸酒稅法修正案三讀通過,恐怕除米酒外,其他如威士忌、白蘭地、伏特加、等蒸餾酒的菸酒稅,也得通通一併調降到9元,稅收損失粗估將達87億元。

也就是說,目前台灣一年酒類課徵的菸酒稅為259億元,稅收損失將超過三成。

如果僅單降蒸餾酒,未來其他酒類可能會以不公平說法,也要求同步調降稅額。黃定方表示,後續影響效應恐怕很大,希望未來朝野協商時,能多加審慎考慮。

黃定方進一步表示,財政部提出修正版本,僅調降料理米酒稅額,從每公升22元到每公升9元,因為加鹽料理米酒不算在蒸餾酒範圍,如果鼓勵民眾多使用料理米酒,米酒問題就會相對較小。

政治大學財政系教授曾巨威表示,台灣對WTO的承諾是什麼,立法過程不能不顧慮;如果不管,以台灣過去向來談判能力不好的歷史經驗,代價可能不小。

況且,曾巨威也指出,菸酒稅課徵目的為何、立法意旨為何,在進行法令修正時,應該要被注意,不能單純為解決米酒的問題,導致其他酒類的課稅意旨扭曲,讓稅制的功能與目的、完整性受到傷害。

菸酒公司總經理賴舜堂表示,要調降米酒的菸酒稅,菸酒公司站在業者的立場,當然樂觀其成。因為米酒市價售價可從現在的每瓶180元,降到75元至80元左右,相信消費者一定可以大幅回籠。

不過,以前菸酒公司在專賣時期,米酒一年可以賣2500萬打,現在米酒、料理米酒通通加起來,一年也頂多只有110萬打。菸酒公司流通事業部副總經理徐安旋指出,未稅米酒的問題很關鍵。

也就是說,現在市面上充斥許多根本沒課稅非法米酒,一般的情況下,一瓶賣50元,更劣質的,還有用一些來路不明的酒精摻水去賣的,可以賣到5瓶100元。就算調降米酒稅額,拉近與未稅米酒的價差,未稅米酒的問題,還是無法獲得有效解決。

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