羈押權之爭 美取消與菲律賓聯合軍事演習

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【大紀元12月22日報導】(中央社記者林行健馬尼拉二十二日專電)菲律賓當局持續羈押一名被控性侵美國士兵的作法招致美方報復。美國駐菲律賓大使館今天向媒體宣佈,華盛頓決定取消兩國之間的例行軍事演習及軍艦訪問,直到菲律賓依國際公約交出涉案美軍的羈押權為止。

美國大使館發言人盧森哈普在一份聲明中表示,從最近發生的羈押權爭議可以看出,菲律賓為美國士兵提供的保障已經出現疑問。他說,因此,在菲律賓政府及法庭保證菲律賓能完全遵守菲美軍事互訪條約之前,安排更多美軍到菲律賓參加演習是不智之舉。

美軍羈押權之爭源起於去年十一月發生在蘇比克的性侵案。來菲參加演習的美國海軍陸戰隊成員史密斯被判性侵二十三歲菲國女子妮可罪名成立,處四十年有期徒刑,外加十萬披索賠償,史密斯隨後被送入馬卡蒂市監獄囚禁。

但是「菲美軍事互訪協定」第五章第六條規定,美國軍人如果在菲被控犯罪,菲律賓有權行使司法權,而在司法程序結束之前,涉案美軍的羈押權由美國掌握。因此,美方數度要求菲方將史密斯的羈押權交給美國,但接連被地方法院及上訴法院駁回。

地方法院的主審法官波遜認為條例中所指「司法程序」僅止於地方法院審理期間,一旦這段程序結束,該條例也隨之失效,即使被告仍將上訴。但美方對此的解讀是從地方法院一直到最高法院的所有程序。

此案在菲國激起反美情緒,史密斯羈押權之爭被激進組織視為是對國家主權的捍衛,但行政部門顯然傾向於聽從美國,菲律賓首席國家檢察官、司法部長、以及外交部長都已先後與美國駐菲大使簽署協議,同意將史密斯的羈押權交給美國,但均被法院駁回。

雖然暫停舉辦聯合軍事演習,盧森哈普也澄清華盛頓沒有刪減對菲軍事援助或撤出現有駐軍的計劃,但據悉紐約時報不久前報導,美軍太平洋司令部指揮官法倫上將已下令撤回一支颱風救災隊,且取消未來的軍艦訪問,直到菲方能依約保障美國士兵的權益為止。

肩並肩聯合軍事演習是菲美之間一年一度的大規模軍事活動,是菲美軍事安全合作協定所同意的項目之一,於一九八一年首次舉行,多在每年一月至二月間舉行,參與士兵最多曾達五千人之眾,迄今已經舉行了二十二場。

菲美之間其他重大聯合軍事演習還包括「平衡活塞」、「臂挽臂」、「跳躍展望」等系列演習。

菲律賓外交部和總統府暫時未對美國大使館的決定作出回應。

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