人民幣匯率爭端 美學者籲國會亮劍

【大紀元12月30日訊】(美國之音記者:若思2006年12月30日華盛頓報導)隨著美國對中國貿易赤字的不斷攀昇,調整人民幣匯率的問題幾年來一直是美中之間的一個熱點問題。

美國對中國的貿易赤字近年來迅速攀昇,在2005年已經突破2000億美元,使中國成為對美國貿易順差最大的國家。美國不少國會議員和工商界團體對這個問題越來越感到不安,他們要求人民幣進一步升值。

*美高官頻繁訪華施壓*

今年3月下旬,主張對中國進口商品征收高額關稅的美國參議員舒默和格雷厄姆訪問了中國,敦促北京調整人民幣匯率;4月份,美國財政部次長亞當斯向中國提出批評說,中國在貨幣改革方面做得還遠遠不夠。美國前副國務卿佐立克也表示中國的貨幣改革“驚人地遲緩”。5月上旬,美國財政部長斯諾表示,美國方面對於中國匯率制度改革令人失望的緩慢速度“極為不滿”。

*斯科特:國會須通過高關稅議案*

12月中旬,美國財政部長保爾森與美聯儲主席伯南克率領六名內閣成員訪華,美中官員展開了首次戰略經濟對話。人民幣匯率顯然是其中一個主要議題。華盛頓的智囊機構經濟政策研究所國際項目主任斯科特對記者表示,保爾森缺乏籌碼,這次中國之行成果不大。

“我認為沒有發生實質性變化。也許他們建立了一些聯繫,但是這些討論沒有產生值得注意的變化。問題是美國對中國沒有有任何有意義的籌碼,而只有有籌碼才能讓中國做出根本性的改變。”

斯科特認為,只有美國國會通過對中國產品征收高額關稅的議案,才能迫使中國在匯率問題上採取行動。

“在1970年代,日本採取了類似的作法,資本市場不開放,貨幣被大大低估。美國國會威脅並確實通過了要施加高額關稅的議案。事實上高額關稅並沒有實施,而僅僅是威脅可能施加高額關稅給了美國政府與日本談判的巨大籌碼。現在華盛頓需要發生類似的情況。我認為國會需要提供支持和激勵,使總統能認真考慮貨幣問題。”

*蓋保德:德日也有份*

卡內基和平基金會的高級研究員蓋保德在接受採訪時表示,不能把美國的巨額貿易赤字歸咎於中國,美國應當自己做出反省。

“美國應當查看自己的儲蓄率,美國政府的(預算)赤字,它消費太多但是儲蓄不多,包括政府的儲蓄。因此,貿易出現巨額赤字是不可避免的。”

蓋保德說,德國和日本與世界各國的貿易有巨額盈餘,它們間接地要對美國的貿易赤字負責。

“德國經濟和日本經濟都極其發達,它們與全球有巨大的貿易盈餘,間接引起了我們的赤字。因為我們並不是只同個別國家進行貿易,我們在跟全球的供應鏈進行貿易。”

*明年升值幾何?*

從去年7月中國政府進行匯率改革以來,人民幣的升值幅度接近6%。明年人民幣匯率的升值幅度會怎麼樣呢?美國新興市場戰略公司的總裁甘布爾認為,升值的幅度不會加大。他對記者說:

“如果他們允許人民幣升值到世界水平,他們的出口將會出現問題。如果他們不能出口,就不能獲得大量的稅收,很多人就會失業。而人們大量失業會引起巨大的社會動盪。中國會讓人民幣升值的唯一理由是他們覺得符合自己的利益。如果他們覺得不符合自己的最大利益,他們是不會這麼做的。”

不過,耶魯大學管理學院的陳志武教授預測,明年人民幣匯率會有更大的升值空間。他說,很多人預計人民幣明年升值5%到10%左右。

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