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整合教育資源 教育部研擬小型學校發展指標

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【大紀元2月14日報導】(中央社記者劉嘉韻台北十四日電)教育部統計,學生數一百人以下的國民小學共有五百多所,為有效利用教育資源,教育部今天上午公布「小型學校發展評估指標」,供縣市政府參考,作為評估小型學校整併與否的篩檢工具。

教育部主任秘書吳財順指出,統計九十三學年度,一百人以下的國民小學有五百三十五所、三千三百二十三班、約三萬四千多名學生,平均每班學生只有十點五人,學校規模太小,造成團體學習文化刺激不足,不利學生群性發展學習,也不符合教育投資的成本效益。

吳財順說,縣市政府現階段採取的小校漸進式整併策略,包括由本校改為分校、由本校改為分班、由分校改為分班、由本校裁併、由分校裁併等方式。

九十學年度至九十三學年度,各縣市共有九十一所規模過小的國中小學進行整併,但小校整併的阻力也不少,例如地方人士反對,整併後也可能產生學生上下學時間變長、社區教育被忽視、地方發展受影響等負面結果。

因此,為讓各縣市政府有效評估學校是否整併,教育部研擬小型學校發展評估指標,供縣市政府參考。

吳財順表示,這項評估指標分為一般指標與特殊指標兩類,一般指標又細分成一分至五分,學校評分越低,表示學校越需考慮整合,特殊指標則列出不宜整併的因素,只要學校符合其中任何一項指標,即表示學校不宜整合。

依據小型學校發展評估指標,在一般性指標得分一分的學校(需考慮整併)各項指標包括:學生數在二十人以下,社區人口外移,距離其他公立學校在一公里內,且與鄰近學校間有公共交通工具,社區對學校的依賴度低。

小型學校發展評估指標的特殊性指標,則包括該鄉鎮只有一所小學、原住民地區學校、到鄰近學校交通有重大安全顧慮例如經過土石流危險區域等,符合任何一項因素,即顯示學校不宜進行整合或整併。

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