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蔡英文:油價機制以總體經濟管控為手段

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【大紀元2月14日報導】(中央社記者溫貴香台北十四日電)行政院副院長蔡英文今天向媒體闡述「油品價格調整機制」的決策考量,她指出,政府是從總體經濟管控措施包括貨物稅等外部手段來維持物價穩定,儘量不要涉入生產者的價格;至於水、電價是否隨油價調漲?她表示,持續檢討。

蔡英文晚間首度與媒體記者說明油品價格調整機制的決策思維,她表示,這次主要是觀念轉換,政府為了市場穩定,儘量不干預生產者的價格,以外部手段總體經濟掌控作為工具,穩定物價,油品市場只有中油及台塑兩家,市場佔有率一個七0%,一個三0%,外面的人都進不來,很難要他們完全市場競爭。

蔡英文表示,依據公平會調查,這兩家習慣性聯合壟斷,中油常在市場上講很多事情,釋放完訊息後,對方(台塑)有反應就一起漲,在市場公開放訊息,再一起漲價,這個很難防範,我們常說的市場機制,多少被現在這個市場結構扭曲掉。

她說,若要公平會去管這兩家公司聯合的行為,會有時間的落差,公平會再怎麼有效執行,都無法有效去防堵中油與台塑聯合壟斷市場的價格,這時候只好靠經濟部監督中油,這也是行政院說出重話,如果中油沒有按照行政院的方法解決的話,真的要撤換中油的主管。

蔡英文坦承,當初思考以總體經濟調控為手段,不涉入生產者的價格,心理上,曾想過用數字管理是最安全、最方便、大家都聽得懂,但現代經濟不應該是這樣管,盡量讓這兩家油品公司,一定程度迎向比較競爭性的市場價格,一旦設定管制油品價格,更不能往競爭性格的價格去走。

蔡英文表示,行政院採取幾道防範措施,基本上,放手讓中油去做,經濟部看管中油,若經濟部看到物價波動的情況,再用總體經濟的手段去調,維持物價穩定,真的物價因國際油價大幅漲跌而波動,無法控制,政府必須依據石油管理法的授權,涉入價格漲跌,那也是沒有辦法的事。

蔡英文說,中油畢竟是事業單位,不能綁住他們的手,用完全市場競爭的價格制約中油,屆時中油可能必須讓出市場給台塑,油價終究是往上走,從能源政策來看,將來是否持續以低油價,讓消費者沒有養成愛惜能源的習慣,這些問題必須與生產者的競爭與成本,作一定程度的區隔,讓生產者回歸市場機制。

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