《2006年全球腐敗年度報告》談醫療系統的腐敗

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【大紀元2月4日訊】(自由亞洲電臺記者希望採訪報導)國際反腐敗組織「國際透明」日前公佈的《2006年全球腐敗年度報告》指出,在全球範圍內,醫療系統的腐敗導致每年醫藥支出的5%不翼而飛,億萬貧困人口深受其害。報告還提到,中國醫療系統的腐敗是普通老百姓看不起病的原因之一。

「國際透明」的《2006年全球腐敗年度報告》說,世界許多國家的貪官污吏、腐敗分子以各種非法手段,貪污國家投在民眾醫療上的資金,腐敗活動剝奪了那些最需要基本醫療救助的貧困弱勢群體,以及民眾應當享有的醫療保健機會。全球在醫療衛生行業的年度花費為3萬多億美元。在這3萬多億美元中至少有百分之五因腐敗而下落不明。

報告指出,一些官員和醫療界人士採取賄賂和欺詐手段,從暗地裡的偷偷摸摸到明目張膽地敲詐勒索,他們賄賂官員,扭曲國家公共健康政策,貪贓自肥。

腐敗活動導致一些國家假冒偽劣藥品濫用,而這又導致全世界每年數千人死於非命,並加劇了抗藥性病毒的傳播。報告說,醫療系統的腐敗是以人民的痛苦和生命為代價的,它的損害遠遠超過金錢能夠衡量的範圍。

「國際透明」大中華地區及南亞事務專員廖燃在接受自由亞洲電台採訪時,就亞太地區的醫療界腐敗現象表示──

廖燃:「醫療衛生的腐敗它有一個特點,它的傷害面比較廣,但是它的絕對價值、金額不高,它的金額不大,但是它造成的社會危害、社會效果特別嚴重。亞太地區主要就是集中在印度,南亞愛滋病特別猖獗,印度它又特別窮。更何況愛滋病這種藥是一種新藥,醫療公司它在這方面投入的金費就以這個為理由,所以它就把這個藥價訂得很高。」

「國際透明」在2006年年度報告的中國部份中指出,中國醫療行業的腐敗是造成普通老百姓看不起病的一個重要原因。報告援引中國官方的有關統計說,醫藥衛生支出是中國人在食品、教育支出之後的第三大負擔。

2003年中國國家審計署對北京地區的10所醫院進行的抽查發現,它們違章向患者多收費用近1,200萬元人民幣。報告還說,一些官員利用職權跟不法奸商勾結,哄抬藥價,把負擔轉嫁給老百姓。

就中國醫療界的腐敗程度,以及政府是否在採取行動的問題,廖燃說:「中國過去20年裡邊它的醫療衛生行業也實行了改革,叫做“市場化”。說實在的,教育和醫療行業的改革其實是不能完全市場化的,因為教育和醫療衛生,它實際上最需要國家動用公共政策來支持的。

它最致命的地方是什麼呢?教育和醫療衛生行業它的幹部的工資都是由國家給的。與此同時呢,它們又壟斷了資源,就是它的醫療資源,醫生看病他有權力給你開藥,他用這種資源又變成他發財致富的搖錢樹。

沒有監督、不透明的話,它肯定就會滋生腐敗,醫療衛生的腐敗反而是中國現在反腐敗運動中的一個死角,醫療衛生腐敗它的金額可能比較小,所以很多人都忽視了。」

「國際透明」從2001年開始公佈全球反腐敗年度報告,每年的專題都不一樣。過去幾年的反腐專題分別涉及:資訊公開、公共工程等領域;明年的專題將是有關全球的司法腐敗問題。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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