聯合國人權委員會為走進歷史作最後準備

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【大紀元3月20日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十日專電)第六十二屆聯合國人權委員會今天復會,不過唯一的任務是「自我終結」,使這個具有六十年歷史的人權機構,平順轉移為新成立的「人權理事會」。

人權委員會每年舉行六周會議,本屆委員會議於十三日揭幕,但隨即休會一周,等候聯合國大會對人權理事會的最後決定,大會於十七日表決通過成立人權理事會後,人權委員會也確定將於六月十六日正式廢止。

人權委員會今天復會後,已不可能處理、決定重要事務,一切都將移交到人權理事會,因此,最重要的任務是確定轉移過程順利。部分人士表示,本屆人權委員會可能沒有必要開完六周的會議,可提前結束。

由於人權紀錄不佳國家充斥,聯合國人權委員會聲譽與效力飽受批判,也成為聯合國改革的首要目標。但嚴格來說,人權委員會也不是毫無建樹,如聯合國「人權宣言」至今仍是最重要的人權標竿。

專家指出,可以預期,在剩下不多的會議中,一定有很多國家代表發言紀念、肯定、懷念人權委員會。

未來的人權理事會將由依地區分配的47個會員組成,需要190個會員國的多數通過選出,每屆任期三年,在連任兩屆後,不得立即連任。如會員國違反、破壞人權,可經大會三分之二多數通過,剝奪其會員地位。

未來人權理事會每年須集會三次,如有必要可召開特別會議。聯合國大會將於五月九日選出第一屆人權理事會會員國,六月十九日在日內瓦舉行第一次會議。

值得注意的是,美國一直認為,現有規定仍然無法阻絕破壞人權國家參與人權理事會,在十七日大會的表決中,也投下了反對票,因此,美國對人權理事會是「不滿意,但勉強接受」,美國未來如何貫徹其理想、主張,將是人權理事會初期的焦點。

未來四十七名人權理事會委員,地域分布情況如下:非洲集團十三名、亞洲集團十三名、東歐六名、拉丁美洲及加勒比海八名、西歐與其他地區七名。

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