美副財長支持挑戰部分貨幣調整不當國家

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【大紀元3月30日報導】(中央社台北三十日綜合報導)在美國即將公佈貨幣政策半年度報告前夕,美財政部次長亞當斯再對中國施壓。亞當斯說,中國對放寬人民幣匯制「過於謹慎」,應立即允許人民幣更彈性交易,並支持挑戰所謂「貨幣調整不當」國家;不過,專家指出,縱使人民幣升值逾20%,也無助於改善美國經常帳赤字。

亞當斯表明支持由參議員Charles Grassley與MaxBaucus的提案,允許美國挑戰「貨幣調整不當」國家,而非稱他們為「貨幣操縱國」。

亞當斯指出,「貨幣調整不當」與「貨幣操縱國」兩者差異相當重要,操縱者等於被劃上紅字「M」,而難以適用目前匯率法規。

布什政府與部分國會議員正對中國施壓,要求北京政府放寬人民幣匯率,削減中美之間膨脹至歷史新高的貿易逆差。

亞當斯二十九日在參院銀行委員會聽證會上表示,中國匯率政策進展過於謹慎,現在是停止光說不練,身體力行的時候。

美國會議員與製造業者抨擊中國人為操縱人民幣以取得出口價格優勢,美國對中國貿易逆差去年膨脹至2012億美元,改寫歷史新高。

就在美國正副財長史諾與亞當斯力倡透過磋商談判要求中國放寬匯制之際,參議員舒默與葛拉漢等不斷指責中國蓄意壓低人民幣匯價,藉此取得出口競爭優勢,導致美國經常帳逆差不斷擴大,要求中國讓人民幣升值,否則揚言對中國祭出課徵27.5%懲罰性關稅。

緬因州共和黨參議員Olympia Snowe在聽證會上向亞當斯表示,「我們的耐心漸失」。

共和黨Grassley與民主黨Baucus二十八日提案修改美國財政部懲罰貨幣操縱國相關規定,包括取消「貨幣操縱國」 (manipulator)這個用法。

依修改方案,一旦發現匯率調整不當有損美國經濟,美國將與國際貨幣基金會 (IMF)合作,解決此問題。假如這些國家不合作,將取消美國政府貸款保證,並要求美國財政部反對開發銀行貸款予他們。

亞當斯拒絕對整個提案發表評論,僅表示他及其他財政部官員需要更多時間研究這個提案。

另一方面,針對美國官員不斷要求中國人民幣升值,美國MFS投資管理公司董事長Robert Pozen表示,人民幣升值最多20%,也無助於削減美經常帳赤字。

Pozen日昨在新加坡財富管理機構演講指出,理論上人民幣升值20%將削減美經常帳赤字300億美元。依美國3月14日公佈資料顯示,第四季經常帳赤字創下2249億美元新高。

他指出,「此一數字不甚合理。這是一個高度政治議題,但從經濟角度來看,不是甚麼大事。」

Pozen表示,美國消費者增加儲蓄及減少支出將比人民幣升值來的更為有益。

根據彭博社的資料顯示,人民幣兌美元昨天收盤挫貶至8.0258元人民幣,相對28日收報8.0206元。中國人民幣去年7月放棄實行十年之久的人民幣緊釘美元匯制,人民幣立即升值2.1%以來,迄已上漲近1%。

Pozen的看法與中國人行行長周小川日前的談話相呼應。周小川28日在北京演講指出,美國必需採取措施削減財政赤字及提高儲蓄率以縮減貿易失衡。

他還指出,中國為刺激內需所祭出的措施需費時2-3年才可能使中國的對外貿易達到基本平衡,而外匯調整則無助縮減中國貿易順差。

周小川甚至說,點名中國操縱貨幣無助解決貿易失衡的努力。

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