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蘇永欽:NCC並無憲政上瑕疵

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【大紀元3月8日報導】(中央社記者陳亦偉、陳慧真台北八日電)司法院大法官今天就行政院聲請國家通訊傳播委員會 (NCC)組織法釋憲案,舉行審查會。通傳會主任委員蘇永欽表示,朝野與學界對通訊傳播領域應成立「獨立機關」有高度共識,至於如何成立、運作,都不屬「憲法層次」的技術問題,因此NCC並無憲政上瑕疵。

今天的審查會程序是由聲請人 (行政院)、關係機關 (立法院、通傳會)及專家學者說明各自意見,聲請人及關係機關也須就學者、大法官的提問答詢,供大法官日後對此案釋憲時參考,並非言詞辯論庭,蘇永欽代表通傳會與會,在會前接受記者詢問時做上述表示。

蘇永欽指出,無論從憲法或過去大法官解釋來看,通傳會組織法都沒有任何憲政上瑕疵,因為憲法內容從未就「某機關的立法形成」予以規範,因此機關單位的組成有立法形成空間。

他認為,讓NCC成為獨立機關,獨立運作,是朝野共識,要找到NCC違憲的理由,除非證明NCC不該以獨立機關的形式存在。目前朝野爭議的焦點在於NCC的組成方式透過政黨推薦,但組成方式並沒違反獨立運作的基本精神;因此,通傳會組織法實際上沒有違憲之虞,至於組成方式好不好,都可透過技術層面加以解決。

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