【大紀元3月9日訊】人大代表的職能之一是監督官員，但是中國重要官員多是人大代表，既是運動員又當裁判員，能夠公正嗎？是不是製造腐敗？
在中國，開人代會，可以看到很多政府官員和司法官員，以人大代表身份參加會議。在全國人代會上，國家主席、國務院總理、最高法院、檢察院院長都是全國人大代表，還包括一些部長。在省、市人代上，省、市長等都是人大代表縣、鄉鎮基本如此，都是一個模式。
當大會當通過總理的政府工作報告時，總理做為參會的全國人大代表，當然會投贊成票，通過最高級法院、檢察院工作報告，院長也一樣會投贊成票。
人大代表的職能之一是監督政府和司法機關，現在重要官員多為人大代表，他們既當運動員又兼裁判員？民意和官意發生衝突時，他們能公正處理嗎？這不成了自己監督自己，這些官員威風凜凜地坐在分組會上參加討論，其他代表能夠暢所慾言批評他們的工作嗎？這有利於政府和司法機關的廉潔和改進工作嗎？這種機制是不是在製造腐敗？
中華民國35年（1946年）制定的《中華民國憲法》第七十五條規定：「立法委員不得兼任官吏」。這是為了使官員，能夠受到民選立法委員的有效監督，制衡。這也是三權制衡的體現。
不久前台灣有些立法委員競選縣、市長，如果當選，必須辭去立法委員。這說明在現在的台灣，基本上建立了立法、行政、司法三權互相制衡的政治體制，合理的法制框架已經在台灣出現。
人大代表應該是民意代表，不該是官意的代表。如果允許很多重要官員當上人大代表，他們不但可能排擠民意代表，而且可能利用手中的資源操縱、控制人大會議，使各級人大成為橡皮圖章。
所以建議修改《中華人民共和國憲法》，規定官員不得兼任人大代表，或人大代表不得兼任官員，各級人大都應該如此。
2006年3月9日於山東大學 電話：0531－88365021(http://www.dajiyuan.com)
