曾蔭權「連任工程」有何板斧?

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【大紀元4月16日訊】(亞洲時報 林綺慧香港撰文) 縱使距離下屆香港行政長官選舉尚有1年時間,現任香港特首曾蔭權已開展其「連任工程」。曾蔭權的「策略」大抵師承他的舊上司香港末代總督彭定康,套用他的語言就是所謂「強政勵治」,在政治上這叫「搞好行政立法關係」,說得通俗一點其實就是「軟硬兼施」。

近日,曾蔭權連環出招,首先是政府的財政預算以高票在立法會獲得通過,之後極受爭議的西九龍文娛藝術區發展計劃(「西九龍計劃」)重新改頭換面 「上馬」,接著一拖四年的九廣鐵路和地下鐵路合併(兩鐵合併)也宣佈水到渠成。一時間,曾特首似乎一掃上任之初的「頹風」:例如政制方案不獲立法會通過,又例如「西九龍計劃」在被迫推倒重來等「不愉快回憶」似已「灰飛煙滅」。

分析指出,曾蔭權之前施政出現「挫折」,兼且前民建聯主席曾鈺成公開撰文批評他新招募回來的「政治化妝師」,而今年兩會期間傳出香港傳統左派上京告御狀的傳聞,再加上一度傳出中央領導「打破慣例」不接見他的說法,曾蔭權及其新成立的核心「心戰室」立即全速開動,誓要鞏固其順利連任的態勢,免得「各潛在政敵」 多心,夜長夢多。

現階段曾蔭權的主要目標就是他常掛在嘴邊的「強政勵治」。簡單地說,曾蔭權是要向中國中央政府証明,沒有北京的勸說幫忙,他自己也可確保特區施政得到立法會配合,各利益團體也不會一哄而上,絕不會為中央「添煩添亂」。

師承港英末代總督彭定康的曾蔭權,所用的主要板斧也就是港英時代優而為之的「行政吸納」。面對極受爭議的西九龍文娛藝術區發展計劃(「西九龍計劃」)被迫推倒重來,特區政府便以行政吸納方法,將持反對意見人士委任為諮詢小組成員。行政吸納是港英政府過往慣用的方式,主要是將反對人士吸納在諮詢委員會內,該他們在會內提出反對意見,然後向公眾表明:「我已經很用心聽了反對聲音」。

香港政府委任的西九龍計劃諮詢小組委員多達61人,不問而知一定是「口水會」。既然意見紛紜無法達成共識,最終「總其成」者自然就是曾蔭權本人。如此一來,西九上馬也就指日可待,「強政勵治」自然順利達成!

彭定康的另一招厲害招數就是「打民意牌」,觀乎曾蔭權近期的表現,他追隨彭定康時似乎也有學到一招半式:諸如在通過預算案前夕突出台一些「扶貧措施」,以 「扶貧措施」綑綁預算案,迫使一天到晚把民意放在口邊的議員就範。近期兩鐵合併,政府心戰室也想出「減票價」綑綁「合併案」的「絕招」,可以預期,立法會議員最後選擇不多,合併案獲得通過機會甚大。

不過,曾蔭權一樣也有他的弱點。對於行政立法的操控,曾蔭權無疑是較前任行政長官董建建好,但董建華任內卻獲中央政府全力支持,在董建華時期,中央政府對香港有明顯的政策傾斜,現在中央對香港卻講求「公平競爭」。即如香港想以單 「Y」興建港珠澳大橋,不連接近年搶去香港不少物流生意的深圳,結果深圳宣佈另起一條大橋連接中山,即珠海隔鄰的城市,實際上是中和單「Y」的作用,並搶閘興建,兩橋將來難免做成競爭。另外,上海興建迪士尼主題樂園計劃亦如箭在弦,中央政府亦無意叫停。

另外,一些中央希望曾蔭權做好的事,曾蔭權竟一直按下不去處理。其實,在曾蔭權這一年多任期內,中央政府最希望曾蔭權做的,是作為中央與香港民主派大和解的牽線人,但曾蔭權在政制方案給民主派否決後,似乎已「遷怒」民主派,外傳中央早有意重新發回「回鄉証」給民主派中人,但至今此事未有進展;這中間,自言「想法天真」的曾蔭權是否有甚麼角色沒有做好,外界實在感到困惑。

對於曾蔭權現在無意擔任中間人的做法,北京雖無明確表示,但都一一看在眼內,北京領導人對此人的質素究竟去到哪裡相信亦心中有數。
(http://www.dajiyuan.com)

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