【大紀元4月18日訊】最近，美國國務卿賴斯女士訪問亞洲和澳洲。在出行前，賴斯發表了一個講話，她的講話重點是：中國可能會變成亞太地區的一支「消極力量」。敦促美國、澳大利亞和日本在如何應付這個正在崛起的亞洲經濟大國時，形成一個「共同的立場」。賴斯還鼓勵澳、日與美國在應對中國時「步調一致」，「我們需要一起承認，中國將會改進其軍事力量，但我們需要確信，這種改進並不能超過中國的地區野心和利益範圍。」賴斯說，這是美國對亞太地區的擔憂，也是美國亞太盟友應該擔憂的，因為我們有責任保衛亞太地區的和平。
中國軍費開支不合理不透明
這位自上任以來已兩次取消訪澳的美國國務卿，在談到中國的人權和民主問題時指出，中國仍沒有進行民主改革，而其繁榮的經濟已提供了許多進行改革的機會，「這也是為什麼它是一個挑戰，但同時也是一個機會，因為當你擁有十多億積極而有活力的人口，擁有一個有潛力變成一個真正推動其經濟增長進入國際體系的經濟時，那就是一個機會。」賴斯還強調，諸如知識產權等問題也需要提出來討論，因為中國的經濟是在國際經濟規則之外運轉的。
很多中國百姓聽了中共的片面宣傳，一直是認為是美國在封鎖中國，對中國有野心。其實，賴斯的話講得非常明確，美國關注中國擴軍，並已告訴中國需要在這方面增加透明。中國二○○六年度國防預算約為三百五十一億美元，增幅百分之十四點七。美國關注中國的人權和宗教自由，如果中國按照法規推動經濟增長，對國際社會和美國來說，是正面的發展。但問題是，中國並沒有一個透明的制度和決策機制，一切都是黑箱作業。GDP增長百分之十，但軍事費用增長百分之十五，比經濟增長高一半，這能說是和平崛起嗎？在亞洲，中國是個大國，周邊根本就沒有任何國家可以侵略中國，中國面臨著眾多的社會問題，醫療，退休，教育缺錢嚴重，但這方面的資金不增加，反而增加軍費開支，這很不合理。
中共在拉丁美洲增加軍事活動
如果我們根據一些事實來看，賴斯這樣講話其實是有根據的。負責美國在拉丁美洲軍事活動的軍事將領證實：中共正在拉丁美洲逐步增加軍事活動，部份原因歸咎於美國法律限制美國軍事援助拉丁美洲國家。這個軍事擴張勢力是跟隨著二○○二年的《美國軍人保護法（Service members Protection Act）》的規定而來的，法規限制美國軍事為一些國家籌資和訓練。這個法案使美國對拉丁美洲的十一個國家終止了軍事援助。他說，「其中某些國家是重要的，譬如秘魯、厄瓜多爾、巴西、波利維亞」。他還說，這個禁令使其他國家無法分享學習美國軍事的「品質和特徵」，包括軍事部署到民間領導者的理念和民主的原則。中共勢力的增長表現在許多中共高層領導訪問拉丁美洲，以及它與左派政府建立軍事經濟紐帶和在其它國家的活動，這個戰略區域長期以來一直被認為是在美國的影響範圍之內。中共在去年向委內瑞拉販賣了三個JYL-1型移動防空雷達設施之後，還準備販賣它的新的FC-1型噴氣式殲擊機。中共三月初派遣了戰略和戰術導彈的軍事力量「二炮」的官員代表團到古巴訪問，計劃幫助古巴研發導彈。它還提供軍事設備給古巴。中共最近意圖販賣新的側翼射擊防空導彈給波利維亞的左派政府，並與巴西合作一個據稱有軍事用途的聯合衛星計劃。
美國的擔心、防禦和反制
很明顯，中共意圖用出售軍事裝備的方式在美國後院搗亂，用高科技軍事技術來武裝美洲的獨裁國家，這本身就對美國形成了軍事威脅。面對這樣的情況美國擔心是自然的，對中共進行反制也是必然的事情。美國國防部助理部長羅德曼在美中經濟和安全審議委員會作證時說，中國的軍事擴張是針對台灣的總體戰略的一部份，目的是要孤立台灣，並且迫使台灣領導人按照北京的條件跟大陸統一。羅德曼指出，美國的政策是反對台海任何一方單方面改變現狀，人民解放軍的軍事擴展會改變現狀，美國需要因應這種新形勢。事實上，過去美國派駐太平洋的軍事力量只有一個航空母艦戰鬥群，而最近，美國增派了一個航空母艦戰鬥群長期駐紮太平洋，使得美國在太平洋的軍事威懾力量增加到了兩個航空母艦戰鬥群。這也表明了美國的戰略防禦已經從歐洲轉向了亞洲。
面對中共繼續採取獨裁統治和明顯的軍力增長，賴斯對南亞國家和澳洲的訪問就有了特別的意義。賴斯此次印尼之行加強與印尼的軍事交流是此行最重要的議題。美國和印尼在去年十一月恢復了全面的軍事聯繫。事實上，美國在菲律賓，新加坡，泰國均有軍事基地，在越南的租借軍事基地的談判也在進行。而巴基斯坦，阿富汗，蒙古的軍事合作也非常的密切。前不久，美印達成協議，同意向印度開放核能源。與巴基斯坦建立軍事合作關係，並在那裡建立了美軍基地。在軍事上防備中共已經是美國整體國策的一部分。
在經濟方面，美國商務部長古提瑞茲最近在華府對亞洲協會發表演說，就美國對中國的貿易摩擦，繼續向中國施加壓力。他強調中國若不妥協，可能導致美國取消定於四月在華盛頓召開的美中商貿峰會。去年美國對中國的貿易逆差達到創紀錄的二百○二十億美元，而導致美國國會發起至少十五項立法提案，其中大部分都是針對中國採取懲罰措施。美國國會議員指責中國人為壓低人民幣匯率，補貼國內企業，並放任仿冒盜版行為，藉以讓中國的出口商取得不公平的貿易優勢。去年遭美國海關查獲的進口仿冒品中，來自中國的就佔了百分之六十九。
對華政策：促進政治改革
在經濟上對東亞國家給予支持和協助，特別是幫助越南進行政治改革和經濟改革。這些行為都在表明了一個政策和觀點，那就是要促進中國盡快進行政治改革。用美國副國務卿佐力克之說，就是要中國做一個負責任的大國，要實行民主制度，改善人權。而不能再繼續獨裁統治。即使是看現在的世界各國，實行一黨獨裁的國家已經沒有幾個了。實行共產黨人制度的國家更是少數幾個國家。
胡錦濤在四月份訪問美國，上述問題都將再次重提。目前代表美國民意的國會就非常的憤怒，紐約州民主黨參議員查爾斯‧舒默和南卡羅來納州共和黨參議員林賽‧格雷厄姆表示，他們將於最近訪問中國以瞭解政府對人民幣匯率的態度。除非中國重估人民幣匯率，否則他們將推動實施一個對所有進口的中國商品徵收百分之二十七點五關稅的法案——此舉在去年的程序投票中贏得了六十七名參議員的支持，並可能獲得更多議員的支持。美國貿易代表波特曼於二月份就表示，將設立新的中國執行辦公室，以監控中美貿易關係，可能還將對中國的汽車零件關稅以及侵犯版權行為提出訴訟。
前一段時間，由於對伊拉克內戰及印度、伊朗外交問題的擔憂，美國暫時將中美貿易爭端擱置一旁，不過國會議員警告說，一些因素預示著美中關係前景堪憂，現在美國可以騰出手來解決中共的問題了。解決中共的專制問題可以解決世界上六分之一人口的民主自由和人權的問題，像北韓，古巴這些獨裁國家就會失去中共的支持，就會垮台。
幾十年來，中美問題複雜，變化多端。但基本上的路線還是社會制度和政治制度問題，獨裁還是民主這是決定著兩國交往的方向。中共在面臨著國內的諸多問題時，採取的策略多是對外妥協和欺詐，對內強力鎮壓。同樣，在不斷進步的民主世界裡，面對著中國經濟的巨大發展、各種方式的擴張軍力，不採取多種形式的防禦，必然會助長獨裁政權威脅世界和平。美國政府正是借鑒了歷史的教訓，延續和發展了列根政策。
世界上沒有任何國家或人民願意生活在恐懼中，更沒有任何人願意生活在獨裁的統治之中，這才是中共為什麼日益孤立的根本原因。
轉自《動向》２００６年４月號(http://www.dajiyuan.com)
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