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邱義仁:國安報告520前公布 具法律約束力

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【大紀元5月18日報導】(中央社記者蔡素蓉台北十八日電)國家安全會議秘書長邱義仁今天表示,台灣首份國家安全報告經上簽給總統陳水扁批示後,最快在總統就職六週年,即五二0前,上網公布全文。報告內容具法律約束力,政府施政不能矛盾,但並無侵犯或凌駕行政院職權問題,因為出席國安會議有八成以上成員是行政院部會首長。

總統陳水扁上午召開上任後首次國家安全會議,這是國安會在民國八十年法制化後,所召開第一次會議,目的為審查台灣首份國家安全報告。

邱義仁下午召開記者會表示,希望五二0前上網公布報告全文,中英文紙版出版品最快下週出版。

他強調,透過出版這份報告,可以達到政府政策透明化目的,讓國人了解政府主要思考;透過凝聚相關部門共識,讓人民了解政府一體、政策一致性;讓國際社會了解中華民國現今政策及未來走向。

邱義仁表示,國家安全是超越黨派,為尊重在野黨,特別邀請立法院長王金出席上午會議,等完整報告上網公布後,將與在野黨溝通,也計畫舉辦相關研討會。

他說,原預定去年夏天發表此報告,但因為總統出訪事宜、去年底縣市長選舉、今年初內閣改組,需讓新內閣了解進行中的國安報告,所以一直延宕。其間曾向美、日本、歐盟朋友初步簡報,又加入他們意見。所以,這次選在總統就職六週年前發表。

邱義仁表示,陳總統非常重視台灣第一份國家安全報告,親身召集六次國安高層會議,聽取各部會意見。

總統陳水扁十八日召開國家安全會議,國安會秘書長邱義仁表示,這是國安會法制化後,召開的第一次會議,具憲法基礎,決定具法律約束力。//中央社

媒體詢問國安報告是否成為各行政部門指導綱領?邱義仁表示,這是國安會法制後,按國安會組織法,所召開第一次正式國安會議,具憲法基礎,其決定具法律約束力,政府施政不能互相矛盾。即使出現新的閣揆,也要遵循國安報告的內容,但並不代表新閣揆不能有意見,可以提出討論。

是否有侵犯或凌駕行政院職權問題?他認為,「一點都沒有」,因為國安會議是根據法定職掌與規定召開,八成以上成員是行政院各部會首長,非行政院系統,只有總統、副總統、國安會秘書長及國安局長。

他表示,國安報告有時間性,非亙古不變,希望每隔兩年能修定一次,以回應快速變遷國內外安全情勢,希望二00八年五月二十日出版第二份國家安全報告,但時間或許會提前。

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