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重大議案未審 多項施政停擺

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【大紀元5月31日訊】〔自由時報記者陳詩婷/台北報導〕立法院法定會期昨天結束,不過國營事業預算、九十五年度擴大公共建設投資計畫特別預算、易淹水地區水患治理計畫第一期特別預算、檢察總長及監委人事同意權、勞工退休金監理會設置條例草案等重要議案均未處理,若立法院不加開臨時會,部分政府重大改革、計畫恐怕會因此延宕。

預算部分,國營事業預算等三大預算金額累計逾三.六兆,雖然預算法規定,預算未審查前,延續性計畫可先動支經費,但其他新興資本支出及新增計畫,全數無法動工。

包括無自來水地區供水計畫、北濱地區外環道路工程、離島地區開發建設計畫,必須立刻喊卡;北中南捷運、第三波高速公路、台鐵捷運化等工程可能停擺,部分廠商甚至可要求違約賠償;治理區域排水工程無法進行,如遇颱風來襲,可能對民眾生命、財產造成直接威脅。

法案部分,行政院本會期共推出三十三項優先法案,迄今只有四案完成三讀,包括勞工退休金監理會設置條例草案、行政院組織法草案、所得稅法部分條文修正草案,有些在委員會中審查,有些則仍擱置在程委會,距離行政院設定目標尚遠。

另外,立法院遲遲未處理監察委員人事同意權案,高達萬餘件的人民請願案沒人經管,監察院形同虛設,若再加上檢察總長吳英昭請辭待命後,繼任人選難產,檢察官群龍無首,國家憲政正面臨到嚴重考驗。

國營事業預算案 創先例連卡兩會期

〔記者彭顯鈞/台北報導〕立法院本會期在「直航條款」的修法爭議聲中草草結束,共通過包括六十九件法律案在內的七十五件議案,但包括軍購案、監委人事案、行政院組織法修正草案等重要議案仍無法完成審議,尤其未在休會前完成今年度國營事業預算案審議程序,也創下國營事業預算案歷經兩個會期仍出不了立院大門的「先例」。

本會期開議時,蘇貞昌剛接任閣揆,向立院提出施政報告,歷經近兩個月的施政總質詢,在野立委對於新手上路的蘇揆雖未施加太大壓力,但對於行政院提出的法案與預算案,卻也未給予支持。

立院於上會期修法取得檢察總長人事同意權,並於本會期的4月11日對陳總統提名的謝文定行使同意權,但這項人事案遭國、親立委封殺,立院第一次行使檢察總長人事同意權,就否定了謝文定。

本會期通過的七十五件議案中,除行使同意權案外,還有一件預算案及四件其他議案,另有六十九件法律案,但其中有卅五件是配合刑法新制於今年7月1日實施所做的修正,一般的法律案只有卅四件,並無重大法案。

重大議案方面,包括軍購案、監委人事案、行政院組織法修正草案、勞退基金監理會設置條例草案等,本會期已無法審議,是否召開臨時會審議,仍有待朝野共識。

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