【大紀元6月28日訊】(希望之聲記者王京報導)中國第三次就業高峰來臨，特別是青年人和大學畢業生找不到工作的問題日益嚴峻。据美國之音報導，美國加州大學歐文分校的政治學教授蘇黛瑞(Dorothy Solinger)就中國大學生為什么過剩的問題發表評論說，中國經濟的增長不能夠創造适合大學生的就業机會。經濟的結构也不适合吸收社會上的勞動力。中國的一些學者則認為，從失業率和失業人口的絕對數量來看，中國的失業率可以說是全世界最嚴重的。
有關數据顯示，城鎮待業青年每年有300万左右。在1300万下崗失業人員中，青年占30%左右。中國從業人口中具有各類大專以上學歷的人員僅占5%，說明中國需要更多高學歷和高素質的勞動者，而不是過剩。但過去兩三年出現的大學生就業難的問題卻引起了社會的普遍關注。
就這些受過高等教育的大學生也存在失業的問題，專門研究過中國下崗工人問題的美國專家蘇黛瑞教授說“中國當局擴大了高校招收的學生人數，目的是使20歲左右能夠而且上得起大學的年青人不進入就業市場。現在這些人畢業了，而經濟的發展還沒有快到能夠吸納所有這些人就業的水平。”
她還說：“不同的工作要求的是不同种類的勞動力。中國的經濟的确在增長，但是在雇用這些大學畢業生的一些行業，它的增長不夠快，它在能夠吸收下崗職工行業的擴張也不夠。經濟增長所吸收的勞動力大部份是沒有受過良好教育的農民工。”
中國的一些學者也表示，這几年，由于國有企業改革等原因，許多原來積淀的冗余人員下崗失業，一定程度上抵消了經濟增長所創造的就業机會。同時，由于中國的產業結构中勞動力密集、就業彈性系數大的第三產業比例偏小，整體經濟的就業彈性系數偏低，因此經濟增長所帶來的就業机會的增加極為有限。
他們認為，在青年就業問題的成因中，供求矛盾、結构性矛盾是主因，社會支持系統不完善是重要的制約因素，而青年自身素質的缺陷与不足是基礎性因素。
地區發展不平衡也是一個主要現象。 有資料顯示，近年來中國高校畢業生在大中城市就業者占總數的80.8%，在縣鎮和農村就業者僅占19.2%。在一些大城市已經出現人才高消費的現象，但是在大量的中小城市，特別是西部地區，卻面臨人才特別是高學歷人才的嚴重短缺。除了嚴重的地域性結构失業之外，大學生還面臨觀念結构性失業和技能性結构失業的問題。
由于青年就業關系到社會穩定和經濟發展，中國的一些專家認為，政府應該制定切實可行的青年就業政策，包括采取稅收等优惠政策，增強中小企業的就業吸納力，以及采取積極的財政政策等。他們還呼吁政府制定相應的法律，健全社會保障體系。
据中國勞動和社會保障部的有關官員表示，由于高校畢業生、城鎮新增勞動力、農村轉移勞動力、下崗職工和退役軍人等勞動力總量的增加，產能過剩和貿易摩擦等种种因素，第三次就業高峰形勢比前兩次更嚴峻。前兩次就業高峰指的是知青返回城市以及90年代的國企工人下崗。
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