【大紀元6月3日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二日專電) 世界貿易組織(WTO)「政府採購協定 (GPA)」委員會,今天通過歐盟與美國的聯合提案。貿易官員表示,預期這項決議將可掃除政治障礙,促使台灣早日加入GPA。
GPA委員會上午舉行會議,處理美國與歐盟的「加入GPA模式」草案,主要決議文為:關於「關稅領域」提供加入協定決定時,包括附錄與附件,所使用的「名稱及用辭」,協定會員國注意到這些名稱與用辭是為了清晰界定承諾,沒有涉及主權意涵。
GPA為WTO的一個重要「複邊協定」,台灣於2002年底就完成加入協定談判,但中國以政治理由反對,一直延宕迄今。歐盟與美國這次聯手出擊,凸顯了他們已不能再坐視商業利益遭到政治干預侵蝕。
雖然這項決議文適用的對象為所有關稅領域,無論內容、美國與歐盟在會中的發言,都沒有提到台灣,但很明顯是期望拖延已久的台灣加入GPA案能有所突破。
歐盟官員在會前表示,他們與美國的聯合提案在「測試」反應,如能得到委員會採納,他們將推動台灣早日正式成為GPA會員。
據指出,在今天會議中,美國首先發言表示,這項提案的主旨在促進新會員加入GPA,並建議委員會採納這項提案。
歐盟表示,他們的立場與美國一致,也因此決定連署提案;日本代表在會中也表示了支持的立場。在沒有反對意見下,主席宣布通過決議。
中國不是GPA的會員國或觀察員,不能出席會議,今天也未透過「代理人」表示反對意見。
台灣是GPA的觀察員,但今天並沒有列席會議。台灣駐WTO代表團官員表示,加入GPA是台灣入會的承諾之一,台灣將努力履行承諾,代表團充分掌握委員會的決議,但沒有特別評論。
歐盟的官方與民間企業,近年對無法公平參與台灣的政府採購感到不滿,歐盟甚至將台灣加入GPA列為雙邊貿易關係的「特別關切」事項;美國也有同樣的關切,副貿易代表巴提亞最近訪問台灣時,就特別表達了美國的立場。
根據統計,台灣2004年的政府採購總額達新台幣八千兩百二十一億元,佔GDP的百分之八,其中非台灣廠商提供了百分之十六點八。專家表示,由於政府採購金額龐大,要求擴大開放政府採購已是許多國家的重要貿易政策與手段。。
WTO會員國加入GPA時,在承諾開放清單中不可避免會觸及「總統府」、「外交部」、「國防部」等官方機構名稱或用辭。據指出,由於中國的政治干擾,台灣一直沒有正式提出申請加入GPA。
委員會今天通過決議應可釐清爭議,但台灣是否能順利及何時加入協定目前仍不明朗。
GPA目前共有美國、歐盟 (二十五個會員)、日本、等十三個會員國,主要是已開發國家及先進開發中國家,亞洲四小龍中的韓國、新加坡及香港都已是會員國。