【大紀元8月24日訊】(美國之音記者：白樺2006年8月23日莫斯科報導)俄羅斯決定擴大監控邊境地區的範圍，把俄羅斯邊境地區的縱深寬度5公里平均擴大到15公里。受到監控同中國相接壤的一些俄羅斯邊境地區的縱深寬度將從過去的5公里增加到30公里。這一新措施是否會對日益活躍的中國同俄羅斯邊境交往產生影響還有待觀察。
長期以來，同鄰國接壤的俄羅斯邊境地區一直受到俄羅斯安全部門的監管控制。在這些受到監控的邊境地區裡，人員出入要辦理特別通行證，各種商業活動也直接處在安全部門的監督之下。俄羅斯現在決定，要擴大受到監控的邊境地區的範圍。俄羅斯聯邦安全局局長不久前簽署了一系列命令，把俄羅斯邊境地區的縱深寬度5公里平均擴大到15公里。
根據新的命令，在俄羅斯的濱海邊疆區，受到監控同中國接壤的俄羅斯邊境地區的縱深寬度擴大到30公里。在俄羅斯北部，同芬蘭和挪威接壤的邊境地區的縱深寬度擴大到25公里。在高加索的車臣，同格魯吉亞接壤的邊境地區的縱深寬度擴大到15公里。
除此之外，在本月末還要正式出台新的對邊境地區人員活動的規定。
*一些議員支持在俄中邊境擴大受監控區*
近年來，中國同俄羅斯兩國邊境地區的各種交往和人員往來日益頻繁活躍，雙方邊境貿易也日益繁榮。俄羅斯擴大對邊境地區的控制範圍後將對兩國邊境地區的聯繫產生哪些影響還有待進一步觀察。
來自共產黨的俄羅斯國家杜馬議員伊柳辛對媒體說，同中國相接壤的俄國遠東邊境地區應該鞏固加強，所以擴大受監控邊境地區的決定很正確，但是這一決定不應該波及到俄羅斯同烏克蘭等兄弟國家接壤的邊境地區。
*批評人士指責俄重返蘇聯時代*
俄羅斯國內對邊境受監控地區範圍擴大出現不同反應。由於俄羅斯濱海邊疆區幾乎所有海濱浴場這次都被劃入受監控的邊境地區範圍內，當地居民對這項新措施非常不滿，甚至還出現了小規模的抗議示威活動。
一些批評人士指責說，俄羅斯正在重返蘇聯時代。
在前蘇聯，克格勃直接負責邊境地區的管理控制。有的邊境地區，比如同中國相接壤的邊境地帶受到監控的縱深寬度甚至可達100公里。蘇聯解體之後，俄羅斯成立了獨立的聯邦邊防局，專門負責邊境地區的控制和安全保衛，受到監控的邊境地區的縱深寬度也縮小到5公里。但普京執政之後，邊防局又重新劃歸到了俄羅斯聯邦安全局旗下。
*分析人士稱新措施給百姓添麻煩*
一些分析人士認為，由於增加許多煩瑣的官僚程序，至少在邊貿和邊境旅遊等方面會多出一系列新的辦事關卡，比如進入邊境地區的人員必須要辦理特別通行證，辦理的時間，俄國人要等10天，外國人則要等半個月，而且安全官員有權根據具體情況把這一過程延長。受監控的邊境地區擴大後，俄國邊防部門還將會建立一系列新的檢查站和警告標誌。
著名的獨立政治軍事評論人士費里根加危爾認為，新的措施只會給平民百姓增添新的麻煩和困難。
他說，“為了辦理特別通行證可能不得不被迫送禮行賄，可能不得不排隊等待，此外還需要向安全官員證明你為甚麼要去那一地區。總之，如果是出差的話，有單位證明或許能簡單明瞭一些。如果只不過是去邊境地區遊玩，那將需要批准允許，少不了行賄受賄。
“我認為，這項措施違反了俄國憲法中的公民有權在俄羅斯境內自由行動的原則。聯邦安全局的決定顯然不符合法律，這純粹是蘇聯式的管理方式。這再次證明俄羅斯向倒退回蘇聯的克格勃警察體制又邁出了一步。”
*前市長認為新措施有利有弊*
濱海邊疆區首府伏拉笛沃斯托克的前市長切裡普科夫認為，這項決定的積極方面是，可以鞏固同中國的邊界，防止非法移民和走私等活動；消極方面是，俄國安全部門將控制邊境地區的大片自然保護區，平民的活動受到影響。
俄羅斯媒體報導說，受監控的邊境地區的範圍擴大後，俄國聯邦安全局所控制管理的面積將相當於法國的面積。
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