【大紀元8月25日報導】(中央社記者馮昭台北二十五日電)將出任「台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」會長的交通部觀光局長許文聖今天表示，預計九月中旬展開開放中國大陸人民來台觀光的事務性協商，協商代表為兩岸觀光單位副首長層級，台灣為觀光局副局長賴瑟珍，中國為國家旅遊局副局長張希欽。
推動開放中國人民來台觀光的台灣協商窗口今天定案，「財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」將於二十七日下午召開捐助人會議，內定董事長 (對外職銜為會長)為許文聖，執行秘書長賴瑟珍，會務秘書長由先前連繫窗口「中華民國旅行商業同業公會全國聯合會」理事長曾盛海出任，觀光局業務組組長吳朝彥出任執行副秘書長。
中國方面協商窗口為八月十七日召開第一屆理事會的「海峽兩岸旅遊交流協會」，由中國國家旅遊局局長邵琪偉擔任會長，張希欽為執行會長。
陸委會今天表示，旅行公會全聯會已完成階段性任務。據旅行公會全聯會表示，未來中國人民來台旅遊開放後，全聯會將扮演事務性功能，負責來台旅客文件的收送件、配額分配、保證金收取管理和自律公約管理等四大項目。
對於外界指開放觀光將循澳門協商模式，許文聖表示，談判模式尚未敲定，但預計九月中旬可展開事務性協商。包括旅客身分查核、逃跑旅客遣返方式、旅遊糾紛調處都是協商項目。
許文聖表示，台灣方面要求團進團出、每天一千名配額限制、旅行團在台停留最長十天 (含入出境最長為十一天)等主張皆未改變；一旦有中國旅客跳機，每脫逃一人將罰台灣接待旅行社新台幣二十萬元，並由台灣旅行社與對岸旅行社以合約約定罰金分攤方式。
許文聖指出，目前福建省和河北省 (天津、北京除外)居民不能來台，但由於日本從限制特定地區到現在已全部開放，這項議題應可彈性處理。
許文聖表示，為維持旅遊團品質，旅行社必須簽署自律公約，若違反最低團費水準 (每人每天美金八十元至一百二十元)，將遭到一個月停止核配配額的處分。
